突发公共卫生事件的智能化应对：理论追溯与趋向研判

    三、我国突发公共卫生事件的智能化应对具备可行性
    突发公共卫生事件的智能化应对需要一定的产业基础和技术积累支撑。近年来，我国在人工智能、服务型机器人、无人配送、区块链等新技术部门的研发投入力度持续加大，相关产业快速发展，应用领域日益丰富。这些条件奠定了我国智能化应对突发公共卫生事件具备一定可行性。事实上，在本次新型冠状病毒的疫情防控中，一些智能化技术应用已开始“崭露头角”，取得了较好的成效。
    （一）人工智能已在疫情防控中发挥积极作用
    当前，我国已成为全球人工智能技术创新和资本运作最活跃、产业基础和市场应用前景最好的国家之一。海量的消费端应用数据、迅速成长的人工智能创新型企业，为我国利用人工智能技术应对疫情提供了有利保障。作为人工智能公司最核心的技能储备，算力的重要作用在这次疫情战中得到检验。鉴于新药和疫苗研发期间需要进行大量数据分析、文献筛选和科学超算工作，百度、腾讯、阿里、华为等企业相继开放了公司内部的亿级计算资源，帮助疾控中心和科研单位可将疫情的数据检测以几何倍数缩短。其中，百度开发的线性时间算法LinearFold，可以使此次新型冠状病毒的全基因组二级结构预测从55分钟缩短至27秒，提速120倍，节省了两个数量级的等待时间。此外，寻找流动场景的“发烧者”是控制病毒传播的有效方式。我国人工智能图像识别技术在国际市场处于领先地位，可以借助人像识别及红外传感技术为基础，在公共区域摄像机范围内，根据疑似发烧者的人脸信息与公安人脸库进行比对，快速鉴别人群中的高温人员，满足对目标人员快速检索、比对和关联的需要。以旷视科技、海康威视为代表的人工智能公司建立了“公共场所应急医疗寻人系统”，针对大量市民穿戴口罩出行，给人脸识别造成辨识困难的问题，通过多模态算法识别体态特征，形成全域感知、可管可控的精准定位。这些研发和应用实践为应对重大突发公共卫生事件储备了技术、人才和经验。
    （二）服务型机器人市场快速成长
    近年来，我国服务机器人市场规模快速扩大。2018年中国服务机器人市场规模约为18.4亿美元，同比增长43.9%，成为机器人市场颇具亮点的领域。目前，国内一些企业针对医院的特殊应用场景，开发出能实现无人化操作的智能医疗机器人，可无需防护设备在污染区和隔离区作业，并代替医护人员完成部分高风险任务，节省大量防护服、口罩等重要物资，这些设施在临时收治医院和方舱医院中尤为适用。例如，达闼科技向武汉协和医院捐赠的5G智能机器人，可进行远程看护、测量体温、消毒、清洁和送药等工作，检测医院环境的实时数据，监控和追踪相关数据的动态变化，帮助医护人员在第一时间应对突发状况，提升病区隔离管控水平。而在语音服务机器人领域，我国处于世界领先地位，涌现出科大讯飞、思必驰等代表性企业。语音服务机器人可以很好地代替人工开展疫情防控知识的普及和宣导，大幅减轻相关人员工作强度，缓解医疗资源紧缺，避免交叉感染风险。科大讯飞等公司通过采用通过语音识别、自然语义理解等技术，推出了机器人在公共场所针对疫情状况、防护措施进行宣传普及和问题答疑，取得良好效果。总体来看，我国高端医疗器械设备产业与国外先进水平存在较大差距，要在重大疫情防控中，充分发挥国内机器人产能优势，加紧智能传感器等关键零部件攻关，开发应用于医疗、安防、养老等领域的服务型机器人，大规模采用机器人替代危险、繁重、重复性、薪酬低的工作，带动医疗设备产业全面提质升级。
    （三）无人配送体系具备生产端和消费端的“双向支撑”
    无人配送属于前沿交叉技术的融合领域，我国市场潜力巨大，产业发展环境逐步成熟。我国不仅已形成全球最大的汽车产能，而且随着互联网技术快速普及和平台经济的繁荣发展，在车联网、汽车传感器、下一代移动通信、图像识别等技术领域同样有一定积累，而在无人驾驶方面，国内互联网巨头和汽车企业已突破技术障碍，一些城市和大型园区开展试点，来自生产端和消费端的支撑体系不断完善。目前，大疆、百度、华为、阿里巴巴、美团、京东等智能技术领军企业和全球电商巨头均已积极布局无人配送领域。其中，大疆创新与顺丰、沃尔玛联合研发无人机送货；百度成立阿波罗智行科技公司，在长沙建立无人驾驶出租车队；华为利用其5G技术优势，联合上汽、中国移动打造5G网联无人汽车；美团、京东等电商巨头开启无人配送产品的测试运营。在此次抗击新型冠状病毒的防控战中，无人配送“初试身手”。例如，广东省人民医院引进的无人车承载餐食或物资，自动前往各个隔离区房间进行配送。这种免接触配送的方式，阻断“人传人”的病毒传染链条，降低了隔离区内部病毒传播几率。
    （四）区块链技术已为实体经济发展提供有力支撑
    我国区块链产业尽管起步较晚但发展迅速。截至2019年10月，我国开展区块链业务或以区块链为重点业务的企业已逾1000家。国内区块链应用已从最开始的加密货币、转账汇款、证券发行等金融领域，逐步拓展至医疗卫生、交通运输、供应链金融、能源配送、节能减排等实体经济诸多领域，市场应用日趋成熟。我国政府部门一直积极支持区块链技术发展。习近平总书记在中央政治局第十八次集体学习时特别强调，“要加快推动区块链技术和产业创新发展”，“要推动区块链和实体经济深度融合”。而在新型冠状病毒的抗疫过程中，区块链公开透明、便捷高效、完备可追溯等技术优点已有所展现。中国雄安集团和趣链科技联合推出了基于联盟链技术的疫情捐款平台，将“发起捐赠——捐赠对接——捐赠分配——物资配送——接受确认”这一整套公益捐赠流程全部上链，接受作为参与节点的所有利益相关方监督审核。这种防篡改可追溯的平台特征有效解决了传统公益中的暗箱操作和贪污腐败问题，得到了市场的高度认可，目前捐赠总额已超过7亿元，捐赠数量逾500个。此外，区块链还在疫情缓解后的复工复产中发挥着重要作用。中国联通推出了基于区块链的企业复工复产平台，将防控指挥部门、政府监管部门、业务办理部门、企业等相关方作为节点上链，企业备案、业务审核、卫生监管、复工统计等均可在链上完成，各节点可随时同步查询，确保公开公正，从而实现防疫下的精细化复工治理。

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