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会员注册(4)中国旅游管理体制的深化阶段(1995-2010年旅游产业发展期)
1995年，由国家旅游局发起，具有国际性意义的“全国旅游标准化技术委员会”在我国成立；1996年，国家旅游局颁布《旅行社管理条列》；1997年，铁道部开始实施资产经营责任制；1999年对外经济贸易局与旅游局联合行文《中外合资旅行社试点暂行办法》。这一系列政策法规，促进了旅行社业、旅游交通业的规范化发展。1998年，国务院办公厅印发国家旅游局机构改革“三定”方案，这一方案明确了国家旅游局的主要职能，这一时期官方把企业管理机制引进旅游管理体系，一些社团与协会开始进入旅游治理的主体中。
1995-2000年，中国旅游业开发了第一代旅游产品，旅游的内容以观光景区为主，主要采用两三天的短程游等走马观花的模式。初期的旅游产品比较单一，只能提供行、游、娱三个功能。自2001-2005年，中国旅游业以体验游为主要产品，因为游客需求升级，旅游产品多样化，旅游企业开始关注景点与人的互动，打造集吃、住、行、游、购、娱为一体的体验游；2006年以后，深度体验、长期、主题文化等旅游形式得到了快速发展，旅游行程一般都要一周甚至数月的时间。回顾这一时期的旅游产业深化历程，我国旅游管理体制经历了经济建设型、企业管理型、社团型、多元政体型四种范式。然而，以经济建设型为主的体制，政府一直致力于资源配置，效果显著，从而使得旅游业得到了巨大的发展。
(5)中国旅游管理体制改革完善阶段(2011-2015年旅游产业成熟期)
2011年我国人均GDP为5431美元，按照经济学界的共识，当人均GDP达到5000美元时，旅游业进入成熟的度假经济时期。度假客主要利用假日外出度假和休闲，进行令精神放松的康体休闲、保健及社交等为目的的旅游。随着互联网与旅游业的进一步深度融合，2014年我国在线旅游交易额达4237.2亿美元。2015年1月，国家旅游局在西安启动“美丽中国-2015丝绸之路旅游年”仪式；至3月，国家发改委、外交部、商务部联合发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，集中力量重建陆上与海上丝绸之路，突出旅游外交的经济带动作用。度假经济时期，旅游业除了深度发展休闲旅游，还可依照国际惯例兼顾发展会展旅游(UFI标准)。这一时期，中国的旅游体制以政府主导的多元政体治理为首要，渗透了旅游行政管理与宏观调控的思想。
在旅游发展成熟期，各地政府开始积极探索旅游业的转型升级，其具体做法主要有以下两个方面：第一，从休闲旅游中挖掘更多高层次的度假旅游产品；第二，一些中心城市与商务便利的旅游城市积极开发会展旅游。为促进商务旅游市场的良性发展，展览业协会与研究机构在这一时期积极发布年度发展报告、公布会展名城，各地开始出现协调商务旅行发展的专职部门，如北京旅游局新成立“高端旅游发展处”发展高端商务会展旅游、上海旅游局成立“国际旅游促进处”推广其入境招揽式会议旅游目标、厦门在国内首次设置了与“旅游局”对等的“会展局”，接管原商务局辖管的展览工作。
(6)中国旅游体制的社会服务形成阶段(2016-2020年全域旅游时期)
2016年1月，中国政府多次重申“一带一路”政策思维，旅游局继续以“丝绸之路”为旅游宣传主题，加强与丝绸之路上的外交与旅游合作。目前，中国与印度等国家在合作方面已取得突破性进展。当“美丽中国”遇上“神奇印度”，同是人口大国，又都具有悠久的历史文化，再加上地理距离近，旅游消费价格相对便宜，中印旅游市场前景广阔。因此，中国政府倡议的“一带一路”政策，强化旅游外交中润物细无声的作用，使得中国旅游发展进入旅游大外交政策时期。同时，“大旅游”、“全域旅游”、“旅游服务社会”等概念也服务于旅游机构的自营媒体，这一时期最大的转变就是整体从景区旅游过渡到了全域旅游时期(见旅游十三五规划)。
中国旅游业的行政管制有望朝着“社会服务型”的旅游治理发展，也不排除循环到旅游管理模式。另外，《旅游法》的颁布与试行呼吁我国民主意识的提升，在旅游业的发展中政府角色将面临再次转变。
