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我国技术密集型产业国际竞争力研究(三)

http://www.newdu.com 2018/3/7 《科技进步与对策》2013年第5期 林玮 张向… 参加讨论

    4.3  加大技术密集型产业研发资源的投入力度 
    要提升我国技术密集型产业的自主创新和研发能力,必须加大研发资源的投入力度。首先必须根据技术密集型产业发展的方向,在引进、消化和吸收国外先进技术的同时,积极培育我国技术密集型企业的自主创新能力,有重点、有选择地抢占新技术的战略制高点,使我国企业逐渐摆脱核心技术受制于人的被动局面;其次,切实完善科技创新体系,大力协调与整合我国技术密集型企业、高等院校、研究机构以及国家相关研究部门的科研力量,合理配置与利用多方研发资源,通过产、学、研携手合作帮助我国技术密集型企业提升研发能力;第三,加大国内金融和资本市场对我国技术密集型企业发展的支持,综合运用财政贴息、支持担保机构发展等方式,引导各类商业金融机构增加经费投入,促进技术密集型企业进行自主创新与研发;第四,人才资源是技术密集型企业赖以生存与发展的核心资源,要提高技术密集型企业的创新与研发能力,必须引进和培养人才,重视对研发人员的投入。技术密集型企业必须营造重视人才、尊重人才的企业氛围与文化,才有可能吸引和留住人才,从而为企业的发展与产业竞争力的提升提供支撑。 
    4.4  优化技术密集型产品的出口结构 
    针对当前我国工业制成品出口已经初具规模,但部分技术密集型出口产品仍然缺乏国际竞争力的情况,首先,必须增加对国外贸易技术壁垒的研究力度。一方面,企业必须研究并识别国外技术壁垒的性质。合理的技术壁垒不会影响国际贸易的公平、公正,只有恶意的技术壁垒才会对国际贸易产生限制和排挤作用。我国企业对合理的技术壁垒必须设法规避,对恶意技术壁垒必须利用法律武器予以坚决突破;另一方面,政府应该为出口企业提供必要的政策支持和法律援助,帮助企业认识和掌握国外技术标准和政策法规,培养企业的国际思维以适应国际市场竞争的要求。其次,政府应该以法律法规的形式严格制定技术密集型出口产品质量标准,对出口国际市场的技术密集型产品进行严格的质量把关,通过实际行动对以产品质量为由的贸易保护主义予以有力还击。第三,优化技术密集型出口产品的结构组合,即在维持现有出口规模的基础上,不断扩大具有国际竞争力的技术密集型产品的出口规模,对国际竞争力较弱的技术密集型企业实施有选择、有重点的扶植和发展。例如针对具有国际战略意义的产品领域,选择相关企业进行优先发展,通过培育和增强企业及产品的国际竞争力,逐步逼近并最终占领该领域的战略制高点。 
    4.5  走技术密集型与资金密集型相结合的道路 
    随着社会经济的发展转型,我国劳动力和土地等资源的交易价格不断攀升,传统劳动密集型产业的生存与发展已经遭遇瓶颈,在劳动密集型企业聚集的省份,许多企业因为招不到人、招不起人而长期处于半开工或停工状态,情况严重的地区甚至爆发企业倒闭潮。西方发达国家由于高昂的人力成本,在发展技术与资金密集型产业的道路上已经积累了丰富的经验,可以为我国的产业发展提供宝贵的思路和借鉴。笔者认为,我国实施技术密集型与资金密集型相结合的道路,除了强调资金的引进和投入力度之外,更重要的是必须增加教育投入。教育培训一方面可以提升现有人才队伍的素质,使我国企业在人才资源短缺的情况下提高对现有人才资源的利用,以解决企业研发人才不足的燃眉之急;另一方面可以为企业积聚潜在的人才资源,即培养和储备具有创新精神、国际思维以及研发能力的高技术人才,以备企业发展过程中的不时之需。通过现有和潜在两方面人才的培养和塑造,可以为我国技术密集型产业的发展输送源源不绝的前进动力,从而使我国技术密集型产业真正走上依靠人才供给与科技进步的道路。 
    4.6  积极协调国际国内市场 
    2008年金融海啸给全球经济发展造成了巨大冲击。在世界经济复苏举步维艰的时刻,欧债危机再次为全球经济发展蒙上了一层阴影。在这个经济动荡的年代,贸易保护主义日益抬头,各国政府为了维护本土产业的利益,减轻来自国际竞争的压力,纷纷设置花样繁复的贸易与技术壁垒。贸易壁垒从反倾销等传统领域向反补贴、反规避、特殊保障措施、绿色壁垒、技术壁垒、原产地规则和企业社会责任运动等多种方式延伸,而技术壁垒的发展则是伴随着全球科技水平提高,发达国家利用其掌握的先进技术,设置技术门槛阻止后发国家产业和产品进入其市场[28]。国际贸易的种种限制,使得我国出口产业面临越来越大的生存压力与竞争风险。因此,在世界经济不景气的大背景下,仅仅依靠海外市场或者国内市场都不足以应对当前复杂的经济形势。技术密集型产业既要保生存,又要谋发展,必须灵活调整出口战略,统筹与协调国内、国外两个市场,一方面通过国内广阔的消费市场积累资金,解决企业生存的困境;另一方面通过参与海外市场贸易,逐步积累竞争经验,为有朝一日能够在国际市场中占据有利的战略地位积蓄能量。笔者相信,通过灵活调整出口战略与积极协调国内外市场,我国的技术密集型产业不仅能够安然度过当前的经济低迷期,而且经过一段时间的韬光养晦,必定能够寻找到有利时机到国际舞台上一展身手。 
    结语 
    综上所述,提高我国技术密集型产业的国际竞争力是实现我国经济转型与产业升级的重要任务。本文通过分析技术密集型企业的创新研发能力、技术密集型产品的出口能力以及技术密集型产业的发展环境,发现我国技术密集型产业的发展存在产业区域分布不均衡、产业研发投入不足、产品出口结构失衡、资源供给成本上升、市场需求结构亟待调整、产业政策有待完善等问题。笔者认为,要增强我国技术密集型产业的国际竞争力,可以从以下几方面人手:营造有利于技术密集型产业发展的政策环境、以产业转移谋求技术密集型产业的合理布局、加大技术密集型产业研发资源的投入力度、优化技术密集型产品的出口结构、走技术密集型与资金集型相结合的道路,以及积极协调国内外两个市场。在政府的大力扶持与引导下,在理论界与企业界的共同努力下,技术密集型产业必将度过短暂的低潮期,迎来发展的大好时机。 
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