人口变化、城乡人口流动和中国的农业与农村发展(国家自然科学基金)
“人口变化、城乡人口流动和中国的农业与农村发展”系国家自然科学基金国际合作研究NSFC-CGIAR项目,2013年8月立项,批准文号为713111025,研究期限4年,该项目由南京农业大学经济管理学院、中国社会科学院人口与劳动经济研究所以及国际食物政策研究所(IFPRI)三方联合开展,课题主持人兼首席专家为南京农业大学钟甫宁教授。近一年多来,该项目按照预定计划推进研究工作,实施典型省份的整村抽样调查,组织召开国际学术研讨会,完成若干篇学术论文。
无论一般的人口变化还是城乡人口流动,都可能冲击粮食安全和农业、农村可持续发展并带来严重的社会问题,中国的人口变化和城乡人口流动已经到达一个临界点,需要全面研究人口变化与经济发展的相互关系。本课题的目标是依据人口学和经济学的基本理论,以及人口变化和经济发展相互作用的基本原理,全面系统地研究中国人口变化的特点及其对经济、社会发展的影响,特别是对中国农业和农村发展的影响,为政府制定和完善相关政策提供科学依据和选择。本课题设置人口变化与城乡人口流动趋势、人口变化对农业生产和粮食安全的影响、人口变化对国民经济发展的影响、人口变化与社会保障体制的相互关系四个子课题。
整村调查是本课题研究方法的一个特色。课题组曾经在江苏、安徽、河南、湖南和四川等人口流动大省,尝试采用整村调查方式全面描述农村全体居民的现实状况,积累了一定的调查经验。2014年4—7月,课题组组织实施中国粮食主产区吉林省的整村抽样调查,以各县市和乡镇的人均收入水平为标准,采用分层整村抽样方式,最终抽取了10个县市、37个自然村,完成有效调查问卷1724份,其中村庄问卷37份,农户问卷1687份。
课题组参与并组织举办国际学术研讨会,交流最新研究成果。2014年8月27—30日,课题组负责人钟甫宁教授带队一行四人,赴斯洛文尼亚参加第14届欧洲农业经济学年会,主持“中国人口结构变动对未来粮食需求、供应及国际贸易”的专场研讨,课题组成员分别作专题报告。2014年10月18—20日,在南京农业大学组织召开“2014年粮食安全与农村发展国际研讨会”,包括国际农经学会(IAAE)主席Will John Martin、国际食物政策研究所(IFPRI)所长Shenggen Fan、中国科学院中国农业政策研究中心主任黄季焜在内的国内外百余位专家学者参加会议。
课题组已经完成若干篇学术论文。SSCI收录期刊China Agricultural Economic Review(CAER)对于本课题研究给予特别关注,聚焦人口转变与农业农村发展专题,课题组成员完成的三篇论文在该期刊公开发表。李天翔、朱晶、余武胜、钟甫宁的“Demographic Change, Wage Increase and Agricultural Production Re-structuring in China”探讨了人口结构和劳动力生产成本因素对中国农业生产将产生巨大的影响。他们基于农户家庭模型分析了农户生产选择行为,研究表明:对于土地密集型的农产品,如水稻、小麦、棉花等,劳动力和机械是可以相互替代的生产要素,在劳动力成本上升的时候,农户将调整农业生产要素结构来实现利润最大化;而对于劳动密集型的农产品,如蔬菜、水果等,农户更倾向于调整农产品结构来实现利润最大化。农户将根据自己所在地区的地理特征,通过其原有的农业生产方式的调整逐渐改变我国原有的农产品地域分布。
钟甫宁、向晶的“Demographic Dynamics and China’s Grain Demand in the Future”探讨了人口结构变化对于中国粮食消费需求的影响。他们通过人口结构变动的视角,结合今后中国居民的食品消费结构调整,就人口结构变化对中国未来的粮食需求进行预测。研究结果表明:在控制食品消费结构变动的因素之后,中国的人口结构变化对粮食总需求影响非常显著。然而,随着居民收入水平的提高,食品消费结构调整对中国的粮食安全产生的影响将越来越突出。人口因素、食品消费结构在对中国未来粮食需求中扮演着越来越重要的角色。
余武胜、钟甫宁、朱晶的“Implication of demographic changes on China’s food demand, supply and trade”利用CGE模型对中国未来的人口结构和农产品生产结构进行了多方案的模拟,并就各方案下的中国对国际市场的影响进行了分析。研究结果显示:随着中国居民食品消费结构的调整,中国利用国内的生产来保障自己粮食安全的政策成本将越来越大。而从国际市场的角度来看,中国玉米、大豆产品对国际市场的依赖度将继续提高,但是从全球的谷物市场来看,中国对国际市场的粮食价格波动却比较有限。
程杰在《经济研究》发表的“养老保障的劳动供给效应”,基于劳动参与模型和劳动供给模型探讨城乡社会养老保障制度与农户劳动行为之间的关系。研究表明,养老保障制度存在明显的劳动供给效应,养老保险覆盖降低了劳动参与率和劳动供给时间,尤其对于农业劳动供给的影响更明显;养老保险待遇具有更强的收入效应,激励农村居民降低劳动供给,尽管养老保险待遇并不会大幅度降低农业劳动参与率,但农业劳动供给水平将会显著下降。不同类型养老保险制度的劳动供给效应存在差异,新农保制度更倾向于将农村居民留在农业农村,城镇职工养老保险和农民工综合保险倾向于激励他们转移到城镇从事非农就业,失地农民养老保险则鼓励他们直接退出劳动力市场。社会保障制度正在加速劳动力市场转变,需要构建与中国劳动力市场和经济发展相适应的社会保障体系。
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