韩康：深化供给侧结构性改革可以走得更远

    （三）供给侧改革在增长上升周期面临考验
    2017年，经济运行可能进入新的增长上升周期，总需求环境可能得到改善，下行压力可能有所缓解，这种情况下，能否坚持把供给侧结构性改革深入下去，对各级政府都是另一种考验。这里有两种结果：一是进入新增长周期，总需求环境改善，结构改革力度递减，改革举措软化，主要依靠扩大新的需求支持GDP增长；二是进入新增长周期，总需求环境改善，结构改革力度不减，改革举措不软化不后退，坚持在结构进步基础上稳定增长。
    历史经验证明，第一种情况是很可能发生的。在以往的经济发展中，结构性矛盾例如特别严重的重复生产和产能过剩影响社会再生产基本秩序，这时，政府会出台力度很大的结构改革措施（例如强行关停并转），而一旦经济形势好转，增长条件比较宽松，特别是进入增长上升周期，结构改革力度就会递减，政策措施软化，有些改革甚至半途而废，结果是，僵尸企业在强制下马后又延续生存，过剩产能在调控压减后又膨胀发展，结构进步成效甚微，增长方式又回到原有轨道。2017年如果重复出现这样的情况，深化供给侧改革就要大打折扣了。
    二、大城市房价轮番高涨是对供给侧结构性改革的逆动，提出
    “房子是用来住的、不是用来炒的”绝不是讲简单的大道理，而是中国房地产可持续发展的唯一合理之路
    进入新世纪后，国内商品房销售和库存增长的剪刀差不断扩大，2011-2015年的销售年均增长不到10%，库存年均增长超过75%，2014-2015年达到85%。［7］根据著名网上购房企业“途家网”的研究数据，城镇空置总量约3000万套，以四口之家计，可容纳1.2亿人，以最保守估算房价每套50万元，积占资金超过15万亿。正是基于这样的背景，中央政府果断决策，把商品房去库存作为供给侧结构性改革的一项重要内容，纳入“三去一降一补”的目标体系。

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