京津冀：突出整体定位 调整产业结构

    河北作为京津冀主要区域，能否顺利实现转型发展，重点是如何调整河北产业结构。以下三个方面，应当是河北产业结构调整的重点。
    （一）改造提升传统产业
    河北传统产业比重高。调整并不是意味着彻底消除这些产业，而是在降低传统产业增长速度的同时，加大对传统产业的提升改造。2016年河北六大高耗能行业增加值比上年虽增长1.4%，但增长幅度比上年回落1.8个百分点。在降低增速的同时，应当着力提升传统行业的质量。例如，河北作为钢铁产业大省，应当将钢铁产品精深加工作为产品转型的主攻方向，提升钢铁产品结构层次和高技术含量，提供高技术层次的钢铁产品的供给。同时加大对石化、建材等传统产业技术创新和改造。
    （二）大力发展新兴产业
    调整产业结构，需要大力发展新兴产业，特别是新一代信息技术、生物医药、新能源和新材料、节能环保、新能源汽车、高端装备制造等战略性新兴产业。通过培育一批新兴产业集群，打造行业发展局部强势。
    （三）积极发展现代服务业
    近年来，河北服务业增长速度在提升。2016年，三次产业增长速度分别为3.5%、4.9%和9.9%。由于第三产业增长速度快，第三产业占比也在迅速提升。2016年河北第三产业增加值比重为41.7%，比上年提高1.5个百分点。
    在大力发展服务业的同时，应当在优化服务业内部结构上做文章，拓展新型服务领域。例如，现代物流业近年来发展速度很快，应当推进物流信息化和标准化建设，构建京津冀一体、沿海腹地互动、国内外联通的现代物流体系。同时积极承接京津、东南沿海和海外服务外包产业转移，加快形成高端服务业发展优势。
    （作者为中国经济体制改革研究会副会长，研究员）

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