养老金调整，如何把握好“度”

    对于各地区而言，养老金调整必须量力而为
    主持人：各地如何把握好“度”，让养老金涨幅更合理？
    和静钧：养老金涨幅的“度”的适当把握，应当放在保费缴纳水平上。保费越高，养老金越高，是自然之事。但保费一旦超过实际工资收入的一定比例时，就会对投保人的当前生活造成困难，这样的制度设计就“得不偿失”。所以，定好养老金的“度”，先得定好养老金按月缴纳的保费的“度”。其次，养老金与各地实际资金池水平要挂钩，不可亏空太大，也不可盈余过多，算准一个平衡点。第三，应综合考虑各方面因素，如当年职工总收入增长水平、当年通货膨胀水平，通盘考虑，以确定合理的涨幅。最后，应创造更多的条件，让商业保险在补充养老金方面积极扮演角色，以缓冲社会部分民众对养老金的不断增长的需要。
    张敬伟：养老金调整要有法有度。有法，指的是《中华人民共和国社会保险法》；有度，是指养老金调整必须和社会发展水平相适应。养老金涨幅除了有法有度，还要兼顾社会公平、区域平衡和老龄化社会的现实。收入分配制度改革与社保制度完善还是进行时，因而养老金将是动态调整的过程，这一过程应和社会经济发展相适应。
    李长安：养老金的调整必须有法可依，有章可循。根据《中华人民共和国社会保险法》第十八条规定：国家建立基本养老金正常调整机制，根据职工平均工资增长、物价上涨情况，适时提高基本养老保险待遇水平。也就是说，养老金的调整必须与经济发展水平相适应。目前一些地区片面追求养老金高替代率、导致养老金替代率偏高的问题，有些地方甚至还出现了在职职工收入不如退休人员收入高的现象。这是违背经济规律的不合理行为。因此，对于各地区而言，养老金调整必须量力而为。只有从本地区实际情况出发，综合考虑各方面的利益，注重短期利益和长期利益的平衡，才能在保障退休人员基本生活不降低的情况下，实现养老金制度的可持续发展。

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