作者:付敏杰(中国社会科学院经济研究所)
来源:《社会发展研究》2020年第4期,第134-150页
提要:财政分权的经济原则与政治原则并存,是决定中国现阶段事权划分有效性的基本框架。本文考察了分税制改革以来中国财政分权的历史演进过程。鉴于中国特色社会主义制度下的国家制度、政治制度、政治秩序、政治理念等具有的特殊性和更强的政治约束力,现阶段我国有效财政分权的前置制度还未完全建立。在当今国际环境高度不确定和全面深化改革不断推进的背景下,中国事权划分的法制化形成了一个以共享税为中央和地方主要收入、以共享事权为中央和地方主要事权的局面。
关键词:财政分权;事权划分;政治原则;国家制度
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