3.生态城市竞争力指数。在可持续竞争力的分项指标中,可以看到宁波市生态城市竞争力指标十分落后,这说明要提高宁波市城市的可续持竞争力和综合竞争力,首要任务是改善生态环境提高城市的生态竞争力指数。所以,对生态竞争力指数的分析成为本文研究的重点内容之一。参考《中国城市竞争力报告》[15]中生态城市竞争力的分项指标,同时考虑到实际数据的可得性,将用资源节约、环境质量、生态状况3项指标作为一级指标,分别用单位GDP耗水、单位GDP耗电、空气质量、单位GDP二氧化硫排放量、地表水质、人均绿地面积、国家级自然保护区、旅游景区指数、降水丰沛度等9项指标作为二级指标构建生态城市竞争力指数。
4.知识城市竞争力指数。宁波市的可持续竞争力各分项中除了生态城市竞争力指数落后外,知识城市竞争力也是宁波市弱项。“知识城市”(knowledgecity)是20世纪90年代诞生的城市最新发展理论。知识城市作为一种发展战略,须有一套被广泛接受的衡量指标。当前,国际上被广为认同的是2004年巴塞罗那《知识城市宣言》中的有关“知识城市”的11项标准。国内关于知识城市竞争力指数最权威的仍是中国社科院城市竞争力研究会使用的分项指标体系,该指标体系由知识投入、知识产出、知识需求、知识经济4个一级指标以及科技经费支出占财政收入比重,人均教育支出,每百人公共图书馆藏书,中等以上学生占全部学生比重,大学指数,专利指数,论文发表数,每百万人科学研究、技术服务和地质勘查业从业人数,高科技产品进出口总额等9项二级指标组成。
(三)实证检验
1.单位根检验。为避免时间序列可能产生的异方差问题,在实证分析之前对各类财政支出数据做取对数处理,取对数后的财政支出分别用lnECOX、lnEDUX、lnSOCX、lnSECX、lnOTHX表示。同时,为避免伪回归问题,时间序列数据在进行实证分析之前都必须经过平稳性检验,增强的迪基·福勒方法(ADF)是最为广泛应用的平稳性检验方法,采用该方法对宁波市财政支出与城市竞争力单位根进行检验。结果显示,取对数后的维持性财政支出(lnSECX)是平稳序列,而归一化处理后的生态城市竞争力指数(ENVCi)为二阶平稳序列,即一阶差分后的生态城市竞争力指数(△ENVCi)为一节平稳序列。其余变量皆为一阶单整时间序列。
2.协整检验。经过单位根检验后,可检验变量之间的协整关系。对各类城市竞争力指数和财政支出做对应Johansen检验,生态竞争力指数用一阶差分后数据(△ENVCi)。运用Eviews软件,得到变量之间的协整检验结果。
宁波市经济竞争力指数和科教文卫财政支出之间、知识城市竞争力指数与保障类财政支出之间以及生态城市竞争力指数与保障类财政支出之间不存在协整关系。其余变量间存在协整关系,可进一步建立实证计量模型进行分析。
(四)模型分析
为了进一步证实城市财政支出结构对城市竞争力的影响,本文构建如下计量模型:

被解释变量



实证检验结果显示:首先,政府经济建设财政支出与维持性财政支出对城市综合城市竞争力影响力产生十分显著的负影响,有悖于一般理解;但科教文卫类财政支出对综合城市竞争力产生显著的积极影响。其次,只有经济建设与其他类财政支出对城市经济竞争力产生正面影响,其余各类支出对经济竞争力皆无显著性影响。第三,对于知识城市竞争力,政府的经济建设支出、科教文卫支出以及其他支出都对其产生积极影响;而政府维持类与保障类支出与知识城市竞争力之间不存在显著的相关关系。最后,政府的各类财政支出对城市生态环境竞争力不产生任何影响。