“一带一路”大物流战略分析与实施

    四、“一带一路”大物流战略实施路径
    按照党中央、国务院战略决策部署，应紧紧围绕经济合作，突出亲、诚、惠、容的方针，以政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通等“五通”为主要内容，推动“一带一路”建设。在这一总目标任务指引下，依据大物流战略时空结构分析思路，提出新时期大物流视角下“一带一路”应关注的问题及实施策略。
    (一)对接沿线国家商流需求，推动跨境产业物流链建设
    “商流”活动就是商品实物流、信息流和资金流“三流统一”和“三流合一”的过程。按照物的完整属性要求及“三流”运动规律，开展“一带一路”商流活动应满足三个条件：一是明确我国与沿线国家商流贸易合作领域，二是推动形成商流的产业物流链建设，三是促进商流贸易便利化。
    1.沿线国家商流贸易合作领域
    近年来我国与沿线国家贸易快速发展，但贸易结构仍不够合理，服务贸易规模较小。今后应主动对接沿线国家商流的需求，与各国一起共同积极培育新的贸易增长点，在巩固传统贸易的基础上，可考虑重点在管线、铁路、港口、机场、电信、核电等基础设备领域，具体可包括能源资源产品、机电产品、机械设备、高科技产品、农产品等方面与沿线国家开展贸易和投资领域的广泛合作，充分发挥各国合作潜力，实现优势互补。
    2.推动商流跨境产业物流链建设
    当前沿线国家已不愿仅作为中国商品倾销市场和原材料供应基地，希望由推销廉价商品和获取矿产资源为目标的模式，向共同合作开发，实现本地产业升级创新模式转变。因此，应将我国优势产业链与各国产业链建设需求相结合，从物流跨产业链融合角度，目前可优先推动以下四个领域产业链合作：
    “铁公基”①和相关产业物流链建设，一方面释放由于中国经济投资增速系统性放缓，传统铁公基和相关产业链面临的产能过剩；另一方面改善东盟国家和中亚地区工业化程度不高，对管线、铁路、港口、机场、电信等基础设备需求量巨大的状况，促进“一带一路”大物流发展。
    能源产业物流链建设，本着互利共赢的原则，深化能源生产、运输、储存、加工等能源物流供应链多环节协调。同时，加强能效和新能源开发等领域的合作，提升能源资源深加工能力，拓展合作的领域和空间。
    加强农业产业物流链建设，逐步推动传统农业现代化，促进现代农产品种养殖、加工、储运、贸易等物流链和网络链的建设，同时加强农业食品安全及冷链物流领域合作。
    各国特色产业的培育，如对中亚地区，加强与其在能源、原材料、机械、农业等领域经贸合作；对中东欧地区，加强与其在机械装备、农业、能源、金融等方面的贸易和双向投资；对南亚国家，要对其在基础设施方面加大投资等；推动边境经济合作区发展，建设集生产服务、加工制造、边境贸易、物流集散等多功能于一体的综合性物流产业园等[18]。
    3.促进商流贸易便利化
    搭建各类综合性跨境电子商务物流平台，整合商流信息资源，规范电子商务数据标准，建立数据中心，实现数据共享，提供电子商务通关、数据交换、外贸协同、商务信息、商务信用等综合服务，促进跨境(区域)时空“三流统一”与“三流合一”，形成线上/线下融合发展的新丝绸之路。
    推动相关领域协商建立统一标准，如物流运输标准、产业行业标准、通关一体化标准等，以标准的统一来实现政策的沟通和市场的衔接，改善边境口岸通关设施条件，提升通关效率，降低商品流通成本。
    推动签署合作领域协议协定，深化与沿线国家海关、标准、检验检疫等方面的双多边合作和政策交流，签署地区双多边投资保护协定，扩大开放合作领域，为双多边投资项目提供共同的法律保护和争议解决依据，创造更加自由开放的贸易投资环境，等等。
    

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