付敏杰：现代财政制度的国家视角——兼论中国全面建设现代化强国的财政治理框架

    作者：付敏杰（中国社会科学院经济研究所）
    来源：《财政研究》2020年第2期，第55-68页
    摘要：本文以十九大报告描绘的发展蓝图和制度框架为基础，结合党中央治国理政的新理念新思想新战略，从现代化强国的内在逻辑去理解作为改革和制度发展目标的现代财政制度。现代化经济体系和现代国家治理体系是新时代中国建设现代化强国的“两大支柱”。中国的现代财政制度以全面建设现代化强国为发展目标，以现代化经济体系为汲取之源，支撑新时代的现代国家治理体系建构，成为中国全面建设现代化强国的“第三支柱”。以现代财政制度来支撑和构建社会主义国家制度治理模式和推进以人民为中心的发展正义，推进财政收入侧的法治化和支出侧的民主化。以税制和预算制度现代化来推进产业政策、发展规划科学化，建立以国家信用为核心的现代宏观调控体系等关键制度，通过促进现代化经济体系发展来满足人民群众日益增长的物质文化等私人产品需要，通过国家治理体系和治理能力现代化来满足人民不断增长的公共需要。
    关键词：现代财政制度；现代化经济体系；现代国家治理体系；现代化强国
    中图分类号：F812
    文章编号：1003-2878（2020）02-0055-14
    DOI:10.19477/j.cnki.11-1077/f.20200228.002
    基金项目：中国社会科学院当代中国马克思主义政治经济学创新智库资助项目。
    原文链接：付敏杰：现代财政制度的国家视角——兼论中国全面建设现代化强国的财政治理框架