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政务信息化实施过程中应注意五个问题 (1)

http://www.newdu.com 2009/10/8 计世网 佚名 参加讨论

  虽然目前还没有万无一失的技术来确保网路的安全,但政府部门决不能掉以轻心。在利用现有的技术条件来加强网络安全的同时,不断开发、利用新的网络技术,以提高网络的安全度。

  "电子政务"作为政府信息化的发展形式,会逐渐成为政府履行职能的基本和主要方式,因此信息系统安全会成为影响电子政务运行的重要政策性问题。如何确保信息系统安全将成为我们面临的最大挑战。

  应充分意识到系统的安全性是系统真正实用化的基础。应明确安全目标,确定科学的安全体系结构(物理、网络、系统、应用和运行管理等五个层面),从安全技术、管理和人才教育等三个方面建立完善的安全保障体系,统一规划、全面实施。

  2.3 用户应用问题

  政务信息化系统的用户范围是政府部门全体工作人员,上至决策领导层,下至普通事务人员,工作性质不一,对计算机操作的掌握情况和计算机软件的理解程度也各不相同,特别是领导工作异常繁忙,无暇操作计算机,这无疑给系统的成功实施带来了巨大的困难。

  对于大范围的实施工作,应从总体设计时就加以考虑,简化的用户界面(如浏览器)操作,简少客户端软件安装过程,以减轻系统实施的工作量。对于人员素质不一,可以通过领导的支持,全面的实施规划,实行循序渐进的实施策略,使整个系统的实施过程,成为逐步提高用户计算机使用水平的过程。

  另外,尽早开展培训工作,派工程师到各处室进行“手把手”、“点对点”的跟班培训,实施完备的培训计划将给实施工作带来便利。

  2.4 信息有效性问题

  政府上网后,所发布和接收的信息均有大幅度的增长。其所发布的信息应该是广大公众所关注的,而非类似于各种会议报导的非热点信息。而对于其接收的信息,有效性问题就显得更为突出。

  政府上网后,由于信息沟通的便捷性,政府的网站将接收到大量的信息,包括大量无用或有害的信息。两者的泛滥不仅市政府上网的原旨不能实现,还会造成整个网络的瘫痪,倘若有害信息过多,更会给整个社会带来危害,造成社会不稳定。

  2.5 管理策略问题

  观念有待转变、传统政府运作的障碍、公务人员运用现代管理手段的能力不高,这些都将对政务信息化的发展会产生一定的负面影响。

  针对管理策略方面,可以采取如下措施:

  ◎ 建立部门信息化考核制度。政务信息化建设需要所有政府部门的积极参与,要将部门的信息化发展情况纳入目标责任制考核体系,以此调动部门领导推进信息化的紧迫感和积极性,保证政务信息化工程的整体推进和目标的全面实现。

  ◎ 争取领导重视。政务信息化工程是一项事关政府办公管理现代化,行政管理体制改革和城市信息化发展全局的大事,涉及面广,组织协调难度大,资金投入多,技术复杂,被公认为“一把手工程”。因此,除了要成立专门的协调领导小组,定期对项目建设中的重大问题进行研究和协调外,在系统设计和开发过程中应该充分考虑领导桌面系统的研发。

  3 小结

  政务信息化实质上是将政府管理建立在信息技术、办公自动化技术和网络技术基础之上的一种全新的政府治理模式。政务信息化为促进政务公开、促进行政民主化、促进行政决策的民主化、提高公务员素质,加强行政道德观念、提高行政效率等起到积极作用,使得政府传统运作方式也发生改变。

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Tags:信息化实施  
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