10月16日15时,中央编办副主任黄文平接受中国政府网专访,就“落实国务院部门‘三定’规定,深化行政管理体制改革”与网友在线交流。
[网友 华夏77]十七大将健全部门间协调配合机制提高到前所未有的高度,请问这一要求在这次“三定”中是否得到了落实?
[黄文平]党的十七大报告提出,要“探索实行职能有机统一的大部门体制,健全部门间协调配合机制”,这反映出中央对部门间协调配合机制的重要性给予了高度关注。事实上,健全部门间协调配合机制是理顺部门关系,实现政府协调运转,提高行政效能的一个重要手段。以往工作中,我们主要通过加大机构整合力度和划清部门职能边界来解决部门职责交叉问题,对于加强部门间协调配合重视和研究不够。但国内国外实践证明,部门再大也有边界,只要存在分工,部门间必定出现协调配合问题。
[黄文平]同时,在社会管理高度复杂化的今天,不少工作确需多个部门齐抓共管,发挥合力,即使部门分工明确、边界清晰,也需要相互间有效的衔接以保障整架机器的协调运转,这也是当今世界各国在政府改革中面临的共同课题。此次国务院机构改革中,我们不仅注重部门职责的“分”,而且注重“合”,在着力明确分工基础上,突出强调部门之间的协调配合。在相关部门“三定”中,对建立健全宏观调控协调机制、预算工作会商机制、金融监管协调机制、食品安全综合协调机制、科技工作重大问题会商机制等都提出了明确要求。