孙金龙谈参与泛长三角发展分工

　　瞄准机遇 主动作为 借力发展，省委常委、合肥市委书记孙金龙谈参与泛长三角发展分工

　　核心提示：

　　合肥是中部地区距长三角最近的省会城市，也是长三角的纵深腹地。参与泛长三角区域发展分工，是省委、省政府顺应经济发展规律、探索具有安徽特色崛起之路的战略决策，也是合肥加快发展难得的历史机遇。如何全方位开放，借力加速融入长三角，使合肥经济、社会得到快速发展?省委常委、合肥市委书记孙金龙有着自己的思考和见解。 记者 王宗媛

　　A 独特优势带来更多合作机遇

　　在参与泛长三角区域发展分工中，合肥有着自己的独特优势。孙金龙认为，合肥的产业基础较好，有34个工业行业，200多个工业门类，2000多种大类产品，形成了汽车及工程机械等8大重点产业，高新技术产业初显集聚效应。合肥的科教资源丰富，是目前唯一的国家科技创新型试点城市。同时，合肥的承载能力较强，城区规划面积达到380平方公里，是建设中的全国重要区域性综合交通枢纽，有7条铁路、6条高速公路在此交汇。合肥的人居环境宜人，综合商务成本较低，要素供给充足。因此，合肥与长三角历来经济联系密切，文化交流广泛，人员交往频繁。独特的优势带来了更多的合作机遇。

　　近年来，合肥更是加大了与长三角在制造、会展、物流、旅游等产业方面的对接，苏浙沪已成为该市对外开放、招商引资的重点方向。

　　B 成为长三角投资者的首选之地

　　在深化改革、扩大开放的过程中，合肥高度重视优化发展环境，以“商鞅变法”的精神来推进“效能革命”，努力把合肥打造成中西部乃至全国审批环节最少、办事效率最高、服务意识最强的地区之一。

　　2006年，通过“四堂会审”，集中对行政审批事项“动大手术”，对52个市直部门的353个行政审批事项进行逐项审核、精简，并推出“超时默认制”、“缺席默认制”等一批创新之举。2007年，开展为期半年的“查细节、摆问题、找原因、补措施、创实效”活动，再对审批流程动“大手术”，推出了联合审批、全程代理等具体举措，使一些重大项目平均办理期限由过去40多天缩短到2天半。今年上半年，重点推进机关公务员交流轮岗。

　　通过持续3年的“效能革命”，孙金龙认为，合肥的软硬发展环境得到了大大改善，已逐渐成为长三角投资者的首选之地，与长三角的整体融合呈现出日益加快之势。[next]

　　C 面对机遇主动作为借力发展

　　在参与泛长三角区域发展分工中，合肥如何主动作为，借梯登高，借船出海，借力发展?孙金龙指出，合肥要努力实现主导产业高端化、新兴产业规模化、传统产业品牌化。

　　首先要加快建设产业转移承接及配套产业基地。其次，合肥要加速打造会展物流及旅游休闲基地。第三，合肥要积极构筑人力资源及科技研发基地。此外，还要着力培育农产品生产、加工和供应基地。

　　D 体制机制上

　　与长三角“等高对接”

　　合肥与长三角地区相比存在着一定差距，但差距在一定意义上就是发展潜力和发展空间。孙金龙说，产业梯度转移是客观经济规律，我们将充分发挥科技、交通、区位等优势，以更主动的姿态去迎接转移，特别是要大力引进高新技术企业和劳动密集型企业。在体制机制上与长三角“等高对接”，加强以项目为载体的交流与合作。

　　孙金龙最后表示，当前和今后一个时期，合肥将以更加开明的政策、更加开放的环境、更加主动的姿态，积极融入泛长三角，在确保质量和效益的前提下，千方百计抢抓机遇、加快发展，在现有基础上争取更大作为。