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(5)会计人员的后续教育、专业培训成为“口号”。中小矿业企业普遍不重视人才的培养,会计人员的继续教育及业务培训当然也就成为空想。会计人员无证上岗现象严重,不具备专业技术任职资格的现象不胜枚举。
3、矿产品交易后原始凭证常常难以获得。受内外环境的影响,很多矿产品的交易无发票,中小矿业企业往往希望以较高的价格成交,但是又无法取得记账所需的合法凭证。有的企业发生正常经营费用后也无法取得发票,或者为了降低进价少交税金不开发票,只能取得不合规的收据。还有些乡镇政府把小矿业企业当作摇钱树,摊派大量费用,企业只好不做此账,或相互之间调剂票据。
4、管理制度缺乏情况严重。中小矿业企业内部牵制制度、稽核制度、预算管理制度、计量验收制度、财产清查制度、成本核算制度、财务收支审批制度、风险控制制度等基本制度,总的来说残缺不全,或者根本无制度,更谈不上实际工作中的执行。部分中小矿业企业管理者也认识到这些问题,但是依靠现有的管理水平和人员素质无法建立健全这些制度,尤其是内控制度的不健全给中小矿业企业带来很多负面影响,这种状况既损害了中小矿业企业自身的根本利益,如造成企业资产流失、浪费严重、经济效益不高、经营管理混乱,也导致外部监督困难重重。
二、对中小矿企业会计规范化管理的几点建议
鉴于上述问题,规范中小矿业企业的会计核算成为当务之急,许多中小矿业企业是地方经济的支柱产业、优势产业,为使企业能朝着健康、有序的方向发展,十分必要将其会计核算规范化。
1、改善外部环境。要解决中小矿业企业会计规范化问题,光靠一两家企业自我完善和会计人员个人努力是很难达到的,当地政府的支持致关重要。实际上绝大多数矿老板办矿业企业,最不愿意做的事是与当地政府交涉,他们更愿意把精力用于企业的生产,但与当地政府交涉又是一项非常重要的事项,而且要消耗大量的精力。我认为乡镇政府、当地税务和工商等部门应在企业开办前明确规定矿业企业所要上交的各项费用及准确标准(不能有弹性),在不违返国家政策的条件下,给予最优惠条件,并明确所优惠之处。一旦当地政府存在乱摊乱派或超出规定范围收费现象,矿业企业可以用任何方式向有关部门反映情况,有关部门收情况后应立即调查,确有此现象应对相关部门查处并给予处罚。只有当地政府首先为中小矿业企业创立良好的环境,中小矿业企业才能健康发展。
2、矿业企业管理者必须高度重视会计核算的规范性。企业的发展离不开管理,企业管理又以财务管理为中心,因此矿老板在思想上要重视会计人员的选拔及各项制度的建设。矿业企业在现有管理水平及人员素质条件限制下,可以从管理咨询公司聘请咨询师为企业进行策划,并制定一系列制度,矿业企业各岗位人员只需照章执行。只有矿业企业管理者高度重视了会计核算,以身作则,那么在遇到具体问题时,各级各部门才能真正做到照章办事,使企业的财务管理发挥应有的作用。