构建符合公共财政要求的预算支出管理制度 (1)

　　步骤(1)计算出全国均等化的人均财政收入Y

　　Y=R/M

　　R=tlr1+t2r2+……+tnrn

　　=T1+T2+…+Tn

　　=T

　　R为全国的预算总收入，M为全国的总人口。Tn为第n种税的全国总额，tn为第n种税的标准税基(即为剔除了不正常的减免或故意少征、漏征等因素后的税基)，rn为第n种税的全国平均有效税率rn=Tn/tn

　　(2)计算人均标准化支出Ci

　　Ci=C1a1+C2a2+…+Cnan

　　Cn为第n项考核指标的全国人均标准化支出(假设该考核指标为教育支出，则教育的全国人均标准化支出是教育总支出除全国总人口)。an为第n项考核指标在地方i的成本差异系数，即由于工资水平、自然条件差异等导致该地方提供相同公共服务的成本与全国标准成本的差异程度。

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