会员登录
会员注册我国黄金市场正逐步走向成熟。14年免征黄金增值税的政策对于促进黄金市场持续、健康、快速发展，起到了极其重要的作用。本文认为，从扶持我国黄金市场健康发展的大局出发，除了继续实施免征黄金增值税政策之外，应通过适当增加征收资源税，对国内黄金资源的开发进行保护;并提供更加宽松的环境，推进黄金市场的创新和发展。
这两年随着我国黄金市场逐步走向成熟、黄金价格日益与国际接轨，“征收黄金增值税”的观点开始出现。但我们认为，从扶持我国黄金市场健康发展的大局出发，应维持现行的免征黄金增值税的税收政策。
1994年税制改革时，财政部门考虑到黄金是具有很强金融职能的特殊产品，根据我国黄金市场的发展实际，参照欧洲等发达国家的通行税制，制定了免征黄金增值税的政策。14年的免征黄金增值税的政策对于促进黄金市场持续、健康、快速发展，维护国家经济安全和金融秩序，尤其是在黄金市场秩序方面起到了极其重要的作用。
加大政策扶持力度
为了推进我国黄金市场持续健康发展，结合目前黄金市场现状，建议如下：
首先，宜继续实施免征黄金增值税的政策。实践证明，免征黄金增值税对于保障我国黄金生产交易正常运行、铲除非法交易、提高黄金行业的发展水平、增强国际竞争力、维护国家金融秩序，都起到了巨大的促进作用，这也是财政税收政策促进产业健康发展的良好例证。我们相信，在市场不断壮大的今天，维持这一政策，将进一步增强我国对黄金这一重要战略资源在国际市场和国内市场的控制力和影响力。
其次，对国内黄金资源的开发进行保护，应适当增加征收资源税。尽管近几年黄金产业集中度有了较大提高，但“小散乱”的状况仍然存在，一些外资和民营企业不重视提高资源利用率，安全环保等方面的问题比较突出。而国有大型企业尤其是中央国有企业能够忠实履行社会责任，在资源回收、保护环境、依法纳税等方面有独特的优势，是我国黄金工业科学发展的根基和支柱。鉴于此，建议在产业政策、市场准入、新探采矿权审批等方面扶持国有黄金企业的发展，适当增加征收资源税，这是提高国家未来黄金储备能力、实现长期金融安全的战略举措。
第三，加大政策扶持力度，推进黄金市场的创新和发展。黄金市场的发展能增强我国金融市场抵御金融风险的能力，但是我国对黄金市场的创新和发展比较薄弱，黄金市场产品与发达国家相比尚有一定的差距。建议国家通过政策支持加大黄金市场创新和发展的力度，给黄金市场的投资者和参与者更加宽裕的投资环境，改变我国黄金市场在金融市场“短板现象”的现状，同时加强“藏金于民”的实施力度和黄金投资对经济内需的拉动作用，促进我国黄金市场又好又快地发展。