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2009年IT预算缩水 CIO巧用零基预算法解难 (1)

http://www.newdu.com 2009/10/8 互联网 佚名 参加讨论
  常用的IT预算编制模式的弊端

  近日,据高盛调查显示由于全球经济放缓,预估全球约65%的企业在2009年削减了IT预算,30%的企业暂停了可随意支配的IT经费。面对此番光景,即便是财大气粗的公司的CIO也不得不早做准备。事实上,对于CIO来说2008年的情况还不算太糟糕,因为IT预算是上一个财年结束前就做好的,大部分企业还不至于中途大幅削减IT支出,不过即将来到的2009年情况却变得严峻起来,因此不少CIO都需要做好节衣缩食的打算。

  常用的IT预算编制模式的弊端

  预算由两个字组成,后面一个是“算”字,代表预算确实能够帮助企业算清将要支出的资金,避免支出失控。但是预算两个字中,更重要其实是前面那个“预”字。古人云:凡事预则立,不预则废,说的就是这个“预”的重要性。“预”就是要提高计划性,要未雨绸缪,要根据需求提前安排好IT资源的配置。

  常用的IT预算编制模式主要有两种模式。一是渐进增长式预算模式,这种编制方式相对简单。就是在上一年的IT预算基础上,结合企业业务增长需求率和IT支出的增长率,做出相应变动即可,因此也称为基数渐进增长预算模式。在这种渐进预算框架中,最重要的是预算基数,就是上一年的支出数额。这种模式也是目前占据主导地位的模式,但随着经济危机的越来越严重,这种预算模式已经不能满足现实需求了。另一种是规划计划预算模式,这是自上而下的程序作业,是先根据企业的业务规划出IT规划计划,然后再细化和分解成IT预算方案,这是以规划分解为预算基础。这种方式主要是以计划为导向的,将中长期的计划转化为每年的预算,但俗语说计划不如变化快,因此当计划的可行性变化时会对预算产生很大的影响。

  在经济危机来临之前,许多CIO一直采用基数增长进行编制预算。这种预算编制方法是首先确定上年度的基数,然后在上年度支出基数的基础上,考虑下一年度影响各项支出的因素,按一定的增长比例确定IT预算。这种传统的预算编制方法的逻辑依据是:一是上一年的每个IT项目支出均为必要,而且都是实现IT目标和任务所必不可少的;二是上一年的每个IT项目支出在下一年度中仍有继续进行的必要,充其量只需对其中部份作调整;三是上年的每个IT项目支出均以成本一效益最大的方式来实施的。

  这种方法特点是较为简便,易于操作。但主要弊端是IT经费多少不是取决于企业业务的发展需求,而是取决于原来的基数。基数大的钱多,可以大手大脚;基数小的事情,经费得不到有效保障。因此,采用基数法编制预算往往没有考虑变化了的情况,仍然是在基数上进行累加或递增,预算安排与现实情况将不能动态同步,特别是在09年经济预期将不容乐观的情况下,会产生更大的偏差。

  什么是零基预算法?

  一般而言,IT预算包括两方面的内容:一是运行原有IT系统需要的日常费用,另一个是计划上线新IT项目的费用。事实上,无论是日常费用还是上线新IT项目,如果把IT预算进行细分,不外乎软件、硬件、安全、咨询、维护和培训等六大类,而每部分所占的比例与公司所处的行业类别及信息化所处阶段有关。因此,进行不同IT活动的预算配比,需要依不同企业而异。

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Tags:信息化,战略  
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