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第三，再用十到二十年的时间，完成所有城市的改造和基地的正常运营。
3.3、公司组建建议方案
资源产业是关系到一个国家国计民生的大事，必须有国家来控制，再者，此项工程浩大、周期漫长、涉及面广，没有国家出面组织实施，很难达到预期效果。同时，兼顾现代企业管理模式，建议实行国有控股的股份制公司管理。
首先，国家以各城市的污水处理厂、新建基地用地、政策、房屋建设标准和城市排污管网规划等入股，并至少占股份总额的51%。
其次，其余股份面向社会认购。这样做有两个优势：其一，可以汇聚社会上的闲散资金为国家所用，又可缓解国家投资的资金压力;其二，可以营造公众支持发展可再生资源的氛围，让人民群众普遍接受与环境有益的可再生资源理论和技术，得到人民的支持。
第三，组建公司和专业的研究机构，一方面进行工程的实施和政策的研究，另一方面进行各个技术环节的详细研究和方案的制订。
城市污水的回收和再利用的核心思想是要使水资源和营养物质在人类社会和经济发展中以闭合循环的方式运行;要以安全、经济、可靠的方法来完成这一闭合循环，以达到资源再生、提高用水效率，保护和节约使用有限水资源的目的。生态排水系统向传统的排水系统发出挑战，是深入理解和贯彻“可持续发展战略”的必然结果。