这个部门通过对碳氢化合物燃料长输和公用管道、公路运输、储存、分销、配送、充装等设施(设备)的设计、安装、修理、改造、检验、试验、事故等环节及对有关单位和人员的管理来保障安全。
属于这个部门管辖的TSSA授权业务包括:长输管道和与燃料有关的压力管道系统设计审查、长输管道安装监检、各种储存充装和分销单位管道系统和设备安装监检、修理改造监检、事故调查与检验、运行中监督管理、各类充装单位审查发证、安装与
修理改造单位审查发证、管道系统发放使用证、近30多种有关人员培训考试发证等强制性授权业务,同时还开展一些非强制性检验、试验和技术服务等业务。
除此之外,TSSA还开展了一些与锅炉压力容器、电梯装置等有关的边缘业务,如强制检验前的预检验,提供现场焊工考试对没有强制性质量保证体系要求的单位提供质量体系认可服务并予以公告等。
(四)TSSA监察主管与检验师权力职责
TSSA监察主管的职责权力为:监督有关法律、规则和部长命令的贯彻执行;监督指导检验师、管理人员和其他执法人员;具有检验师资格的,可承担检验师工作;具有授权他人承担其职责的权力;下达安全指令权;调查事故权;签发证照权;吊销人员资格权或证照;部长命令规定的其他权力;当法规无规定时,有权确定相关人员资格、经验和必要的训练要求等。监察主管有保诬其机构遵守法规的责任。
对于有或可能有危及公众安全的情况,监察主管可以针对下列未包括在《技术标准与安全法》、有关规则和部长命令内的事项发布命令:要求和建立告示、标志或其他标识的格式和位置,这些告示、标志和标识是与所管辖设备设施或其他设备相邻的;规定、管理和提供如设计、制造、生产、搬运、安装、操作、进入、适用、修理、维护、检测、放置、建造、移动、变更、服务、测试、填充、更换、打包、拆卸、退役、运输等方面的授权(新旧设备设施、整体或局部)。监察主管还可以有权用书面的形式授权采纳规范、标准、准则和程序,或更改废止不适应的规范、标准、准则和程序。在特定情况下,根据监察主管的意见,可以允许对任何规则、部长命令提出更改。但这种更改不能妨碍物件的安全使用,也不能妨碍任何人的健康和安全。
检验师的职责权力为:有权随时进入制造、安装、修理、使用、销售所管辖的设备场所进行检查和检验;具有封停危及安全设备的权力;有权下达纠正违犯法规或不安全情况的书面指令。
(五)消费者与工商服务部对TSSA的管理
1.管理要求
TSSA必须具有执行授权业务所需资源,必须具有关于保持公正、安全和信息畅通的工作场所所必需的条件,必须承担执行管理授权所产生的责任。