ISO9000 呼唤简化 (1)

　　运用简化理论可以看出：ISO9000这一高度概括的国际化管理标准，就是对全世界范围内、在当代经济市场全球化的大趋势中，各个国家、各行、各业的企业(进而扩展到各类组织)建立和实施全面质量管理体系的统一要求，是人类历史上自觉进行的一次空前规模的、有组织的、有秩序的简化活动。而对于每一个企业的内部管理来讲，相对于全世界，仅仅是一个十分渺小的控制范围，那末我们应该更有理由、有信心地将简化这一基本原理和方法应用到各项管理活动、控制程序和工作过程中。

　　4 简化在贯彻ISO9000中的应用

　　无论是1994版，还是2000版的ISO9000族标准，其每一个单项标准、每一个条款规定，处处体现着简化的原则。仅就人们经常听到的所谓文件化要求太多、太繁琐而言，标准中都有明确简化要求的规定条文。

　　例如，2000版ISO9001中4.2.2的b)已明确肯定了质量手册“包括程序文件”的作法，其实在1994版ISO9001/2/3中4.2.1早已规定“质量手册应包括或引用质量体系程序”，据此，我们“应”首先考虑把程序文件 “包括”进质量手册中，作为对应章节，也可以考虑“引用”，即“在质量手册中指出程序文件在何处获得”(ISO/TC176小册子《小型企业如何实施ISO9000标准》)。4.2.1条款后面是“注6”：“ISO10013提供了质量手册的编制指南。”而“指南”(1996版)更加明确地指出：质量手册可以“是质量体系程序文件的直接汇编”。

　　回想前几年我们的大量企业都是采用“引用”的方法，编一本《质量手册》的同时，还必须再编一套对应的程序文件。笔者1999年曾辅导某企业采用“包括”的方法只编写一本“A+B模式”的质量手册，提交某认证机构后，却被认为“不伦不类”而差点退回。其实这完全符合标准的要求，同时也正是ISO/TC176小册子所倡导的形式，今天已经被普遍接受。

　　在2000版ISO9001中的许多条款中，针对QMS文件化都能找到所包含简化、适用的指导意见。例如在4.2.1中规定了一条总原则，即“为确保其过程的有效策划，运行和控制所需的文件”;又在4.2.1的注2、注3中，解释说明文件的详略程度和媒体形式，指明了如何才能因地制宜地使文件更加符合不同企业的实际情况。

　　因此，企业所编制文件的多少并不能衡量其贯标水平的高低，也更不能反映出企业管理效果的好坏。如果某一企业写了上千万字的文件不但认证也能成功，那么另一个企业采用大大简化的文件也能认证和成功，他们对于ISO9000虽然都是相符的，但是后者往往更加受到各级企业员工的欢迎。

　　当一个企业的QMS自觉地应用了标准化的简化原理，并且在实际运行中成功地显示出有效性，一般可以用下列特征验证其是否达到了简化的目标：

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