在企业的生产经营过程中,安全与生产会发生矛盾和冲突是客观的,能否处理好安全与生产的关系,关键在班组;安全生产工作标准的高低,质量的好坏,最终取决于班组;事故预防和事故应急的有效性,关键在于班组;尤其是当班组生产任务较重,当安全与效率、安全与速度、安全与成本发生矛盾时,如果班组长和员工“安全第一”的思想不牢固,安全意识不强,必然会出现“生产成为硬指标,安全变成软指标”的现象,进而出现“三违”的现象,从而加大了事故发生的可能性,增大了生产安全事故发生的风险。
生产单元(班组)是安全系统的基本细胞,只有细胞健康,肌体才能健康。生产过程中无数次事故教训表明,事故发生的主因是现场,是班组。因此,搞好安全生产,关键在班组。
方法与实践
近年来,我国很多行业、企业开展了安全文化建设,而很多企业的安全文化建设主要是针对公司或企业整体层面的,缺乏针对班组现场的。其实,班组安全文化建设对企业的安全生产更重要、更有意义。多年来,我们与许多企业合作开展了班组安全文化建设的探索与研究工作,主要有以下几个方面。
实施“班组长素质工程”
目的是对班组长进行全方位、多角度的素质培训教育,更大程度地增加他们的安全科学知识,从而使班组安全生产工作一步一个脚印地向更高层次迈进,使班组成员的安全与健康得到保障,具体方法有:明确班组长的素质要求;规范班组长任用机制;确定班组长的安全职责;采取“教”“学”与“做”相结合的培训模式;实施有效的奖励机制;提高政治待遇和经济待遇等。
推行班组自律参与
目的是变他律为自律,变他责为自责,从而提高员工自我管理的意识及能力,具体做法为:一是开展“三群”(群策、群力、群管),形成人人献计献策,人人遵章守纪,人人参与监督管理的工作氛围。二是开展“轮流当安全员”活动,人人参与监督、参与管理,在安全生产上发挥带头、引导作用;在作业过程中发挥监督职责,班前班后的现场检查等职责。三是实行“员工健康安全代表(HSE代表)”制职责和作用,承担班组安全监督员职责;代表班组员工反映员工HSE诉求;向上级提出合理化建议等。四是在班组开展员工“安全从我做起”自评活动。
施行员工亲情参与
目的是使员工对安全的态度从以前单纯的上级要求变成自己对安全的自身需要,具体做法是:将重要的岗位工作的员工家属任命担任名誉安全主任,采取罚款“送红包”制,对一般性“三违”给予批评教育、当场指正,不罚款;较严重的“三违”进行罚款,但罚款要采取给其妻子“送红包”的形式,进行“枕头风”教育,以取得家属的帮助;第二次“三违”加倍罚款,但罚款采取给其父母送“红包”的形式进行家庭严教;若再次“三违”,就属于屡教不改者,就要依法“吊销执照”,待岗培训,培训期间只发生活费。