广东省大力推进产业结构调整 (1)

　　2007年下半年以来，广东省以党的“十七大”精神和省委十届二次全会精神为指导，努力贯彻落实科学发展观，积极以世界眼光谋划广东省产业发展，解放思想，切实把建设广东省现代产业体系的各项工作落到实处，有力推进了广东省产业结构调整。2008年上半年，全省实现地区生产总值16018.01亿元，其中农业实现增加值809.13亿元，工业实现增加值8499.15亿元，服务业实现增加值6709.73亿元，三次产业比例调整为5：53：42。工业高级化发展步伐加快。工业九大产业增加值增长14.1%，增幅比规模以上工业高0.4个百分点;全省高新技术产品出口额为569.85亿美元，同比增长20.1%，占全省外贸出口总值的37.1%;佛山南海奇美电子TFT-LCD模组生产项目等建成投产，广州汽车集团自主品牌乘用车项目等8个重大项目获得国家批准，湛江钢铁项目获得国家批准开展前期工作。现代服务业快速发展。服务业增加值6709.73亿元，同比增长9.4%。全省中外资金融机构本外币存款余额52709.17亿元，增长13.4%;保险机构实现保费收入超600亿元，增长60%以上。今年1-5月，各种运输方式完成货运量71287.41万吨，增长11.2%;信息服务业加快发展，今年1-5月，全省完成邮电业务总量1458.25亿元，增长23.7%。高技术产业保持平稳增长。1～5月，全省高技术产业(规模以上，不含高技术服务业)产值为6048.3亿元，同比增长13.7%，全省专利申请量为46604件，同比增长22.1%;其中发明专利申请量为13105件，同比增长36.0%。农业综合实力增强。上半年农业增加值809.13亿元，增长2.6%，优质蔬菜、南亚热带水果、花卉、糖蔗、蚕桑等园艺产品和优质畜禽产品逐步形成专业化生产基地和优势产业带。基础产业和基础设施建设加快。惠州东江水利枢纽工程等项目建成投产;厦深铁路广东段、广河高速公路、湛江港30万吨级航道工程等19个项目新开工建设;云浮电厂C厂、广东电网桂山等6项500千伏输变电工程、乐昌峡水利枢纽工程、南宁至广州铁路等重大项目获得国家批准，总投资400多亿元;广深港高速铁路客运专线广州到深圳段建设加快，港珠澳大桥前期工作积极推进。节能减排取得一定成效。今年以来，共关停和淘汰落后钢铁产能约500万吨，关停小火电200万千瓦，新增脱硫装置120万千瓦，新增生活污水处理能力66万吨。高耗能工业投资下降2%。上半年，单位规模以上工业增加值能耗同比下降8.9%，降幅比一季度扩大1.3个百分点;预计二氧化硫和化学需氧量排放量同比分别下降4%和3%以上。

　　2007年至今年上半年，广东省重点从制定和实施有关政策、加快优势产业发展、推进产能过剩行业结构调整、加快淘汰落后和推进节能减排等方面抓好各项工作，促进产业结构调整。主要做法如下：

　　一、制定实施有关政策，推进产业结构优化升级

　　完善产业政策。2007年，广东省发展改革委以国家目录2005年本为基础，结合广东省实际，制定了《广东省产业结构调整指导目录(2007年本)》。目录是今后一段时期指导广东省淘汰落后，引导社会投资的重要文件之一，将有力地促进广东省产业结构调整。国务院办公厅下达《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》(国办发〔2007〕72号)以后，为贯彻落实国务院办公厅通知精神，加快淘汰超薄型塑料购物袋，广东省发展改革委及时在目录中将其列入了淘汰类，并制定我省限制生产销售使用塑料购物袋的实施意见。广东省经贸委对《广东省工业产业结构调整实施方案(2004年版)》进行了修改，提出了鼓励发展、改造提高、限制发展、淘汰和禁止发展等工业产业目录，并正在修订完善《广东省工业产业结构调整实施方案(2007年修订版)》。

　　完善配套政策。为了推动广东省产业结构优化升级，省有关部门从部门职能出发制定了有关配套政策措施。广东省科技厅出台了《广东省教育部科技部产学研结合发展规划(2007-2011年)》等文件，推动省部产学研工作走向规范化、制度化。广东省知识产权局制定了《广东省知识产权战略纲要》(2007-2020年)，正式启动了《广东省专利条例》(以下简称《条例》)的制定工作，促进广东省知识产权事业发展和构建创新型广东等。为贯彻落实国务院《关于加快发展服务业的若干意见》(〔2007〕7号)文件精神，广东省发展改革委牵头制定《关于加快发展广东省服务业的实施意见》，已经省政府常务会议原则通过，即将发布实施。广东省发展改革委牵头编制的广东省主体功能区规划及其产业发展配套政策即将完成。

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