十七大召开以后,广东省切实贯彻落实会议精神,广东省委省政府制定实施有关政策,推进产业优化升级。制定实施的《关于争当实践科学发展观排头兵的决定》对广东省经济社会发展争当实践科学发展观的排头兵;提出了战略要求,《关于推进产业转移和劳动力转移的决定》、《关于加快建设现代产业体系的决定》对广东省建设现代产业体系,推进产业转移,促进产业结构优化升级进行了具体战略部署。广东省发展改革委为贯彻落实省委省政府的决定精神,目前正在牵头制定《广东现代产业发展重点支持目录》,以及珠三角提高环保、质量、能耗等方面产业准入标准的有关政策。
二、把握方向和重点,加快优势产业发展
(一)加快发展现代服务业
积极推进现代物流业发展。大力推荐申报一批保税物流中心(港区、园区),推进广州南沙保税物流港区项目建设,列为广东省新十项工程中现代服务业工程的重点之一。积极争取利用国家国债资金支持我省大型农产品批发市场建设,重点提高市场信息化水平和农产品质量安全检验检测水平,促进传统农产品批发市场向现代化农产品批发市场发展。
加大对企业的金融支持力度。指导“广东空港产业投资基金”、“广东高新技术产业投资基金”和“广东先进制造业产业投资基金”等产业投资基金的设立申报或前期筹备工作,认真做好企业债券审核发行工作,配合国家发展改革委开展企业融资上市审核工作。加快发展创业风险投资,认真组织已备案创业投资企业的年度检查和不定期检查。争取国家国债资金支持我省大型农产品批发市场建设,落实国家发展改革委信息化试点专项工作。开展广东省创业投资发展专题调研,组织有关单位研究设立创业投资基金和创业投资项目信息平台。
推进文化会展产业发展。打造大型文化产业品牌和交流平台,通过完善文化会展基础设施建设和加大文化品牌推广力度,深圳文博会已在国内文化产业领域树立起知名品牌,成为广东省规模最大的文化产业展会。今年5月,第四届深圳国际文化产业博览会成功举办,博览会投融资活跃,出口交易量攀升,据不完全统计,总成交额达635.66亿元。
组织召开服务业发展专题会议和工作调研。今年3月31日广东省发展改革委组织召开省政府加快发展服务业专题会议,黄龙云常务副省长、佟星副省长到会,37个有关部门参加,会议学习贯彻了汪洋书记在国办发〔2008〕11号文上的重要批示精神,推动服务业加快发展。为办理好黄华华省长牵头督办的省政协209号提案《关于加快广东省现代服务业发展的建议》,广东省发展改革委作为主办单位,组织各有关单位在广州市开展了加快发展现代服务业的调研。
(二)努力发展先进制造业
加快建设以广州为龙头的汽车产业体系。经广东省大力争取,国家发展改革委于今年6月核准广汽自主品牌乘用车项目建设。同时,支持广汽汽车研究院扩建项目建设,促进广本汽车研究院项目开展前期工作,积极推进广东汽车自主品牌加快发展。以此为契机,广东省发展改革委积极推动本地汽车零部件企业参与广汽自主品牌乘用车项目配套,提高自主汽车零部件配套率。
振兴机械装备制造业。加快南沙装备制造基地和中山临海装备制造基地的建设;以广东省庞大的核电市场为依托,积极支持东方重机公司扩大生产规模,生产汽水分离再热器、核电常规岛高中压模块等核电关键配套件;支持广州数控设备有限公司GSK系列数控产业化项目落实中央预算内资金2950万元,省另外支持1000万元;支持中山明阳公司发展大功率风力发电机组;加快推进中船集团华南造船基地前期工作。根据汪洋书记和黄华华省长指示的精神,广东省发展改革委积极配合中船集团做好中船集团华南造船基地项目(包括大型综合性造船基地和船用配套生产基地两个项目)选址调研工作,一起实地调研了广州、珠海、汕头、东莞、中山、湛江、揭阳等市的备选厂址。经过比选,船用配套生产基地项目正式落户广州市番禺大岗镇,大型综合性造船基地选址也已初步确定。