对美国市场上意见不统一现象,宋丽萍表示,这种争论恰恰反映出资本市场的一个重要功能——“定价”,或称“价格发现”。她进一步指出,破解中小企业融资难题的途径之一,就是提高市场效率、培育市场定价能力,让合格投资者的作用得到充分发挥。
据介绍,价格发现是资本市场的一个非常重要的功能。目前,我国资本市场的定价能力还比较薄弱,有必要从各方面培育定价能力,以使其能更好地为包括中小企业在内的上市公司和拟上市公司服务。
“中小企业融资是一个永久的话题”,宋丽萍说,“无论是成熟市场还是新兴市场,无论是发展中国家还是发达国家,政府和民间都在持续研究和努力解决这个难题。”在中国,一个庞大的生机勃勃的中小企业群体形成和发展壮大,成为改革开放30年来中国取得的重大成就之一,是中国经济奇迹的重要内容,也是中国制造在全球范围崛起的重要支点。当前正在进行的技术升级、产业结构升级、产业组织结构升级,已经成为中小企业群体发展的必然选择。
在此背景下,为进一步推进我国中小企业快速健康发展,宋丽萍认为,应充分发挥资本市场的功能,重点支持以下三类企业。第一类是通过自主创新发展和储备核心技术能力的企业;第二类是可以带动新兴产业发展的创新型企业;第三类是成功实施产业化发展战略,培育出较强核心竞争力,能够通过发动并购产业组织结构升级的企业。
在此基础上,今后应从监管角度加强协同、提高效率,进一步完善中小企业支持体系。宋丽萍表示,根据目前的市场形势,深交所将采取措施,加强中小板市场的监管,将制订完善的分类监管办法、继续重点规范上市公司实际控制人的行为,强化保监机构督导责任,杜绝市场操纵行为,进一步强化信息披露。