二、经营环境
外部环境指企业所处的行业特征、市场特点、经济形势、政府关系及自然环境等。环境因素可以从两个方面影响组织架构的设计,即环境的复杂性和环境稳定性。外部环境对组织结构的影响可以反映在三个不同的层次上,这就是组织总体特征层次、各部门关系层次、职务与部门设计层次。
环境越复杂多变,组织设计就越要强调适应性,加强非程序化决策能力。这也就是为什么在这种情况下结构简单的小规模企业的适应力反而比大企业强的原因。处于高干扰性环境的组织需要减少管理层级,加强部门间的协调与部门授权,减弱组织内部的控制力。在结构上需维持一定程度的灵活与弹性,这样才能使企业更具适应性。
当经济环境相对稳定时,企业追求成本效益,往往规模大、组织架构复杂。在稳定的环境中采用机械式组织架构即可应付,组织内部的规章、程序和权力层级较为明显,组织的集权化程度明显增强。
三、企业规模与企业所处的发展阶段
企业规模是影响企业组织设计的重要因素。企业的规模不同,其内部结构也存在明显的差异。随着企业规模的不断扩大,企业活动的内容日趋复杂,人数逐渐增多,专业分工不断细化,部门和职务的数量逐渐增加。这些都会直接导致组织架构复杂性的增加。
企业规模越大,需要协调与决策的事物将会不断增加,管理幅度就会越大。但是,管理者的时间和精力是有限的。这一矛盾将促使企业增加管理层级并进行更多的分权。因此,企业规模的扩大将会使组织的层级结构、部门结构与职能结构都会发生相应的变化。
值得注意的是,企业规模的扩大会相应的增加组织运作的刚性,降低其灵活性。人员与部门不断增多,要求企业进行规范管理。企业将会制定详细的规章制度,并通过严格的程序和书面工作实现标准化对员工和部门进行控制,公司就容易采用机械性的组织架构。
四、业务特点
如果企业业务种类众多,就要求组织有相应的资源和管理手段与之对应,来满足业务的需要,因此部门或岗位设置上就会更多,所需要的人员就更多,组织相对就复杂一些。一般情况下,业务种类越多组织内部部门或岗位设置就要越多。
企业的各个业务联系越紧密,组织机构设计越需要考虑部门及部门内部的业务之间的相互作用,越不能采用分散的组织机构,这种情况下采用直线职能制或矩阵式组织机构更合适。一般而言,业务相关程度越大,越要进行综合管理。
如果企业业务之间联系不紧密,或业务之间的离散度很高,那么组织各部门或岗位之间的联系就越少,部门或岗位的独立性就越强。这种运作状况下,企业宜采用事业部制组织架构,给下属部门更多的权力。业务相关程度较低时,可以分别对每一个业务采用不同的政策、不同的管理要求,进行分散管理。