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加快经济结构升级推进发展方式转变 (1)

http://www.newdu.com 2009/10/7 国家信息中心 佚名 参加讨论

  灾后重建增加投资需求,节能投资有望成为投资新热点。今年以来,投资增速呈现高位趋稳的走势,上半年全社会固定资产投资增长26.3%,城镇固定资产投资增长26.8%,投资名义增长分别比去年同期加快0.4和0.1个百分点,比今年一季度加快1.7和0.9个百分点。今年6月份城镇投资增速高达29.5%,创前6个月最高增长速度,预示着三季度投资增速将有所加快。

  主要原因有:一是地震灾后重建中央和地方政府将投入大量的资金,对投资增速加快有直接推动作用。据测算,1000亿元左右的救灾建设支出可提高全社会固定资产投资实际增速1个百分点。二是理顺资源价格有利于激发相关行业的投资热情,能源资源类产业继续保持投资热情,制造业和服务业的节能投资将成为新的投资热点。三是房地产开发投资将继续高速增长。今年上半年房地产投资增长33.5%,比上年同期增速提高5个百分点,比城镇投资增速提高6.7个百分点。国家对房地产土地限期开发、禁止囤地的政策新规定是刺激今年房地产投资大幅增长的主因,三季度政策效应还将继续体现。四是中西部省份要求经济加快发展的呼声较高,上半年中、西部投资增速明显高于东部地区,三季度中、西部的投资仍会保持较快增长。但出口减速对相关投资有明显的抑制作用,信贷资金紧张也影响固定资产投资增速。

  初步预计,三季度将完成全社会固定资产投资47673亿元,增长27.6%,增速比上半年加快1.3个百分点,城镇固定资产投资增长28.5%,比上半年加快1.7个百分点。但是,投资实际增速比上年同期有所减缓。

  受价格和收入双重因素影响,消费增长将高位趋稳。今年上半年消费需求持续快速增长是经济运行中的一大亮点,也是经济由偏快向正常增长平稳过渡的重要支撑。上半年累计完成社会消费品零售总额51043亿元,名义增长21.4%,增速同比提高6个百分点,扣除价格因素,消费实际增长12.9%,同比提高0.2个百分点。消费需求名义和实际增长皆创近年的较高水平。初步核算,上半年投资需求和消费需求对经济增长的贡献率分别为51.5%和52.6%,消费贡献率大于投资贡献率1.1个百分点,消费对经济增长的拉动作用显著增强。

  三季度,消费对经济增长的拉动作用依然较大,但是由于物价水平回落,消费品零售额的名义增速有可能放缓。此外,今年上半年城乡居民收入实际增长速度明显减慢,上半年城市居民人均可支配收入和农民人均现金收入实际增长分别比去年同期下降7.9和3个百分点。与此同时,上半年汽车和住房两大消费热点明显降温,这些都将对三季度消费需求的增长产生不利影响。不过,即使消费增速有所减缓,但仍保持在20%左右的较快增长区间,消费需求呈现高位趋稳的态势。初步预计,三季度完成消费品零售额26140亿元,名义增长20%,比上半年降低1.4个百分点;扣除价格因素,实际增长12.9%,与上半年持平。

  受上年基数影响,出口增速有望企稳缓升。从需求方面来看,出口需求大幅减缓是我国经济增速影响最大的因素。今年上半年我国出口6666亿美元,增长21.9%,回落5.7个百分点;进口5676亿美元,增长30.6%,加快12.4个百分点。贸易顺差990亿美元,同比减少135亿美元,顺差增幅由去年同期的83.2%转变为-11.8%。今年出口增速减缓是我国外贸政策主动调整的结果,但是恰逢世界经济明显减速,需求减少,不少出口企业经营困难,出口比重较大的地区经济减速明显。目前中央领导和有关部门已注意到这一问题,并在酝酿政策调整方案。

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