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四、加强工程质保金管理的思考
一般地，市场较好的施工企业都是同时经营着多个项目工程建设。在项目工程施工过程中，建设单位(业主)按合同约定的比例从工程计量产值中直接扣留了相应的工程质保金。工程完工后，如果在缺陷责任期内没有发生缺陷责任，缺陷责任期满后，则施工企业应及时向建设单位(业主)申请返还原扣留的工程质保金，建设单位也应采取积极措施及时退还工程质保金。
(一)从施工企业的角度思考
由于施工企业的经营状况是：点多、线长、面广、人员流动、更换频繁，不可能做到在一个项目工程没有完全了结时人员不动，这样对项目工程的后续了结工作带来了不便，工程质保金也难于管理。
为了解决工程质保金管理难题，则施工企业有必要成立一个相应的职能部门，如组建工程质保金管理科，配备有一定收帐经验的专门人员(包括法律顾问等)，并制订相应的工程质保金管理办法和措施，负责工程质保金管理工作。
为了及时收回工程质保金，施工企业相关职能部门应做好各自相关的工作：
1、项目工程完工后，项目经理部应及时组织各项费用结算，并清理各项借支、预付款项，能够支付清讫的，做到不留尾巴;不能及时支付清讫的，应与债权人说明原因，在工程质保金退还后进行清偿。各项费用结算必须做到手续齐全，在结算款不能及时支付的情况下，结算清单(支付证书)应认真履行必要的签认手续，交项目经理部财务部门列帐处理，不能将结算清单(支付证书)直接交到施工组负责人手中后就不闻不问，万事大吉。
2、项目经理部财务部门必须认真做好项目完工结算工作，并报送系统的完工结算报表，列出详细的应收、应付清单，然后将整个项目工程财务资料移交内审部门进行粗略移交审计，在确认各项应收应付情况后，将往来帐目移交到施工企业总部财务部门列往来帐目进行接管。
3、项目经理部将项目工程整体情况(包括工程规模、开工、竣工时间、约定缺陷责任期、工程质保金扣留比例等)及扣留工程质保金详细情况(工程质保金扣留清单)以书面形式移交工程质保金管理科。
4、工程质保金管理科接管后，应根据实际情况设法向建设单位(业主)申请返还工程质保金，保证尽可能及时收回工程质保金以清偿各项债务。当工程质保金分期分批收回时，工程质保金管理部门应及时知会财务部门按内审部门认定的应付款项情况进行分期分批偿付。