会员登录
会员注册
随着我国经济体制改革的深化，市场化进程的进一步加快、推进，现行管理体制不相适应的矛盾会突出地显现出来，因此，如何借鉴国外先进管理经验，推进我国建设工程质量管理体制的改革是值得我们探讨的一个课题。
三、我国建设工程质量管理体制改革的思考
我国建设工程质量管理体制改革的总体思路应该是：在借鉴国外先进建设工程质量管理经验的基础上，结合我国的实际情况，制定出一套符合我国国情的管理体制，切实转变政府职能，充分发挥行业协会等中介组织的作用，健全适应市场经济运行和对外开放要求的建设法律法规，依靠经济和法律手段管理各项建设活动，建立起公平竞争、健康有序的建设市场。
(一)切实转变政府职能，严格依法行政
政府建设主管部门要转变观念，转移职能，不要直接指挥、调控建设企业的生产经营活动，也不要插手建筑企业内部的管理，使得企业按市场经济的规律组织自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束、自我调控，建设主管部门应首先挣脱部门管理的束缚，对不同所有制、不同隶属关系、不同地区的所有市场主体，无论是发包方、承包方，还是中介机构，都要一视同仁，使他们的合法权益受到同样的保护，在相同的条件下展开公平合理的竞争。要深化改革，精简机构和人员，从大量的日常事务中摆脱出来，集中力量履行好决策性职能和宏观调控职能，研究有关产业经济，制订产业政策，规划产业战略，促进建筑生产力的发展，将过去包揽的许多不应由政府管的事交出来，有些属于企业自主经营范围内的事，应直接交还企业去办，有许多属于企业间的公共事务或服务性事务，交给行业协会承担，使政府致力于管理好必须由政府管的事，改变政出多门的状况，这样有利于统一行业技术经济政策和各项管理措施，使同行业企业能在统一标准、统一条件下经营，开展竞争，优胜劣汰，保证建筑亚发展目标的顺利实现，引导全行业合理发展。
(二)发挥行业协会等中介组织的作用
广泛依靠行业组织来加强行业管理，是一项带根本性意义的工作，行业协会是适应市场经济需要，处于政府与企业之间的中介机构，既为政府宏观调控服务，又为企业和市场服务。其主要任务是承担过去由政府职能部门承担的具体的建设工程质量管理活动，如：工程招投标、工程质量的监督、工程项目质量等级评定，发挥行业协会在建设市场中的专业管理作用，对建设工程组织实施阶段的质量进行直接监管，为参加协会的同行业企业服务。
随着市场经济的发展和政府职能的转移，行业协会的工作任务将越来越繁重。政府建设主管部门要积极引导和帮助协会改善组织，完善职能，逐步增强民间性、公正性、自律性，扩大服务领域，在工作中发展成长，以自己的工作绩效来增强会员单位对协会的向心力和凝聚力，以灵活高效的工作来赢得政府和社会的信任度和美誉度。