国家电力公司宣布电力体制改革的确定方案,设立国家电网公司、南方电网公司;重组、设立五家发电公司。所有重组后的公司将在近期内挂牌,中国电力行业发展到了一个新的时期。很明显,国家电力改革主旨是实现“厂网分离、竞价上网”,在电力行业引入市场竞争机制。这种变化究竟对电力行业的企业信息化建设有什么影响呢?
企业价值链革新
随着中国电力行业体制改革的进一步深化,企业资产重组的逐步完成,“厂网分离,竞价上网”,电厂引入多元化经营模式,以及可以直接面对大用户供电,使电力行业企业的竞争格局发生了巨大变化。竞争格局的变化表现在价值链上,就是价值链的构成与相互关系发生了巨大变化。
电力企业新旧价值链模式对比
电力行业改革最根本触动的是电力行业价值链,也就是说电力企业产生价值的过程与模式发生了巨大变化。这种变化影响企业管理模式的变化、观念的变化,当然也影响到企业信息化系统的建设。中国电力行业旧的价值链表现为在国家电力公司管理下的分区相对垄断。电厂供应分区的电网,受各省电力公司管理。这种价值链模式适合计划模式下的集中管理,便于计划执行。在电力行业体制改革完成后,电力行业引入竞争,原来的旧价值链模式势必产生变化。
“十五”期间,我国电力体制改革的主要任务是:实施厂网分离,重组发电和电网企业;实行竞价上网,建立电力市场运行规则和政府监管体系,初步建立竞争、开放的区域电力市场,实行新的电价机制;制定发电排放的环保折价标准,形成激励清洁电源发展的新机制;开展发电企业向大用户直接供电的试点工作,改变电网企业独家购买电力的格局;继续推进农村电力管理体制的改革。
电力改革之后,在国家电力公司基础上形成国家电网公司、南方电网公司等5个发电集团、4个附属企业(除了发电网以外的资产,包括研究院、设计院、驻京企业等),由新成立的电监会进行宏观调控。这种巨大的变化,对任何电力行业企业而言,无论是观念、管理模式、赢利模式都将发生巨大的变化。在整个电力行业,发电、输电、供电、用户整个价值链条的各个实体相互关系都发生了变化。企业的相互关系不再是一个大家庭内的兄弟姐妹关系,而变成了一个家庭与另一个家庭的关系。这种改变将直接影响到每个企业自身的价值取向,企业可以根据这种新的价值关系,确定自身的运营模式以及发展目标。
电力改革对电力行业企业之间的价值关系影响巨大,对每个企业自身的价值取向也产生了深远的影响。价值取向的变化,要求企业采取更合理的运营模式,制订新的发展战略。这种变化是由一个大家庭内的公平分配到一个大市场中的公平竞争。要想在竞争中取胜,企业必须改革管理,改变生产方式,强化生存与核心竞争力。