江苏以信息化引领警务现代化 构织平安“天网”

　　当你知道江苏省有这样一张“天网”，对江苏发案少、破案率高、群众安全感强的理解，就会“豁然开朗”——江苏警方经过多年努力，建起了一张动态信息防控网络，初步做到对在逃人员和违法犯罪活动轨迹进行跟踪管控。截至昨天，全省各地今年通过“天网”碰撞比对，抓获网上逃犯已达1.1万名，占全省追逃总数的39%。

　　构建“天网”，是江苏省公安机关信息化建设的最新成果。

　　据介绍，江苏已经建成公安四级网和10大基础信息资源库，30个主要业务应用系统。13个省辖市已全部建成面向全警、全网运行的警务综合平台。全省2800多个基层所队全部接入公安信息网并向警务室、治安卡口延伸。联网注册计算机人手一台，90%以上的民警熟练掌握信息应用技能。60%以上派出所建成图像监控中心，90%以上所队建立了标准化信息采集室。在此基础上建成省级警务综合平台，整合公安内外信息数据，构建起治安防控的天罗地网。

　　目前，省公安厅可以对全省各类重大突发警情指挥到一线民警。全省通过防范管理破案达48.5%，派出所抓获网上逃犯占比达79%。去年，江苏公安通过联网比对用DNA直接破杀人案件37起、用指纹破案1.8万起。江苏公安在警力占人口比仅万分之十一、低于全国平均水平的情况下，取得了公众安全感连续三年全国第一，打击刑事犯罪工作绩效和现行命案侦破率、打黑除恶绩效、网上追逃总量连续四年位居全国第一的好成绩。

　　信息化促进了执法规范化和队伍正规化建设。全省13个市局依托警务平台建立了网上办案系统，每一起案件“证据网上显示、程序网上流转、手续网上办理、结果网上公开”，民警办案不符合程序就办不下去，保证了执法质量，堵塞了执法漏洞。省市两级公安机关还建立了执法监督服务平台，对执法活动实行网上巡查、网上预警、网上督办、网上考评，既防止有案不立、体外循环，又及时发现和整改执法过程中的问题。2007年，全省公安机关执法考评优秀、达标单位占比达97.9%，在全国名列前茅。

　　信息化密切了新形势下的警民关系。省市县公安机关都设立了网上违法犯罪举报信箱，运用公安政府网站为群众提供各种服务，鼓励基层民警运用手机短信、电子邮件、网上即时通讯等渠道与群众沟通联系。省厅于今年9月1日起在互联网上启动“平安民声服务台”，24小时受理群众咨询、投诉、举报、建议等非紧急警务。2003年至2007年，我省人民群众对公安机关的满意度始终保持在95%以上。