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二是现在策划性造假的情况越来越普遍的发生，很多企业利用虚假原始凭证，假帐真做的手段日趋高明，给注册会计师的审计监督带来很大难题。注册会计师由于受执业手段和技术手段限制，不可能像政府审计机关那样进行详细审计，也不可能拥有财政、税务、监察、证监会、公检法等部门查案那样的调查手段、获取证据材料，因此很难对伪造得极为逼真的虚假原始凭证做技术层面的鉴定。很多业内人士和专家对类似与黎明股份这样的"系统造假"和"一条龙造假"方式表现出特别的担心。
三是一些外部压力和干扰因素也使注册会计师无法独立、客观地履行职责，执业环境有待改善。其中政府部门打招呼、递条子的事在省级以下的行政区域表现得尤为明显。而据上海、浙江等地的一些会计师事务所负责人介绍，对类似国有资产产权的确认这样的问题，怎样的审计意见和审计报告才能被接受，是会计师事务所必须考虑的问题。浙江省温州市某县政府要投资一家国有资产经营公司，要求注册2000万元的资本金，但实际只到位400万，有关方面要求当地会计师事务所为其提供虚假验资，当注册会计师予以拒绝时，当地的政府领导便叫有关部门领导找事务所的主任会计师向其施加压力，最终会计师只得出具虚假的验资报告。一些专家认为，地方政府不应有的介入往往使很多审计超出了经济的范畴，而会计师事务所的独立审计原则在这种绝对强势面前只能是一句空谈。
四是目前实行的行业收费制度使会计师事务所很难交出一份高质量的审计报告，一些业内人士对此反映强烈。
据了解，根据1998年国家发展计划委员会《关于改革中介收费的建议》，注册会计师、评估师、律师的服务收费被定为实行政府指导价，一些地方又相继制定出台了相应的地方收费标准。浙江省1998年物价部门对会计、审计、评估等中介服务收费实行了新的政府指导价，新实行的收费标准比以前由财政部门制定的收费标准又有很大的降幅。即使如此，记者在浙江省的一份文件上看到，"会计师事务所执行国企改制的审计、评估、验资等业务，只能按现行收费标准的40-20%收取"。一些会计师事务所负责人认为，这种情况使得会计师事务所对很多国有企业改制前的审计只能亏本经营，敷衍了事，根本不可能保证所谓的审计质量。
此外，一些业内人士认识反映，上下级规定不一致、地方"红头文件"违背行业规定的情况经常使注册会计师在执业过程中陷入尴尬。据浙江省注册会计师协会有关人士介绍，省内一家企业根据省级有关部门的文件，向市有关部门要求把投资损失在税前扣除，市有关部门据以批复，而企业按照市里文件执行后，注册会计师在审计时也认同了市里的批复文件，监管部门在检查会计师事务所时却认为市里的批复与国家税务局文件精神不能完全对应，因此注册会计师未披露这一问题违反了独立审计准则。这位人士说，问题在于监管部门在指责会计师事务所的同时，并不纠正有关不当文件，给注册会计师的正常执业带来很大影响。
三管齐下 规范市场不可偏废
采访中，很多专家学者和业内人士认为，尽管目前会计师事务所的发展仍在很大程度上存在规模小、数量多、尚未完全脱钩等问题，但在目前已经出台的相应政策引导下，两三年后总体格局会发生一个比较大的变化。最重要、最深层的问题在于，国家有关部门要在解决假帐的源头和创造会计师事务所良好的执业环境上下工夫，即抓紧解决企业的投资人缺位、深化企业内部改革和优化会计师事务所独立审计的外部环境，并逐步理顺会计师事务所的管理体制。