二、财务动力机制的构建
行为科学理论告诉我们,人的行为动机以及由此而引起的积极性的大小,取决于激发力量的强弱。美国心理学家弗鲁姆提出的期望理论认为,激发力量=效价×期望,激发力量的强弱取决于被激发对象对行为结果能满足自己需要程度的价值判断(效价)和估计达到的可能性(期望)。因此,构建财务动力机制时必须兼顾激励的效价与期望这两个基本因素。财务动力机制是由财务机制内各种激励要素组成的有机整体,这些激励要素主要有:
1.企业财务目标。
财务目标不仅决定着财务系统的运行方向,而且是财务动力机制要素之一。财务人员对财务目标的认同是进行财务管理的内在动力,是引发财务行为的直接动因。为了强化财务目标对财务行为的激励作用,必须注意以下几点:
①财务目标的层次性,即把企业的财务总目标按照一定标准划分为若干层次,使企业内部各财务主体都有其具体的目标;
②将财务目标明确化、定量化,以便于执行和考核;
③财务目标的科学性,即所确定的财务目标既有先进性又有实现的可能性,能发挥其激励作用。
2.企业内部财务管理体制。
企业内部财务管理体制是决定财务动力机制乃至整个财务机制是否有效的关键因素。它既可以通过利益激励来激发各财务主体的积极性和创造性,又可以通过责任约束来制约和保证各财务主体按规定标准并相对独立地从事理财活动。为了使企业内部财务管理体制发挥其应有的作用,在执行方面应着重解决以下两个问题:
①把企业内部各财务主体所承担的财务责任数量化、具体化、指标化,并纳入会计核算系统,以便反映各财务主体履行财务责任的真实情况;
②建立合理的业绩考评与利益分配机制,将各财务主体履行财务责任的情况与其经济利益挂钩,严格奖惩制度,以激发其积极性和创造性。
3.企业内部竞争。利益是激发人的积极性的内在动力,而竞争则是外在压力,只有在这两种力量的共同作用下,人才能产生最大的积极性。因此,企业应按照责权利相统一和优胜劣汰的原则,在内部建立一种“多劳多得、少劳少得”和“能者上、平者让、庸者下”的竞争机制,以增强企业员工的责任感,充分发挥其主观能动性。
三、财务约束机制的构建
财务约束机制是财务机制的重要组成部分。它是由财务机制内各种约束要素组成的有机整体,企业财务在各种约束条件下实现自我控制、自我制衡的机能。财务约束机制的作用主要表现在:
①充当财务运行机制的控制器和调节器,对财务机制的运行方向进行约束和控制。财务运行机制本身也具有调控职能,但它与财务约束机制的调控职能有明显的不同。首先,财务约束机制对整个财务机制的运行起着决定性的制约作用,控制指令往往与整个企业的重大财务决策有关。其次,财务运行机制的日常控制是采取不间断的方式进行,而财务约束机制则是采取间断脉冲的方式进行。最后,财务约束机制的调控作用大于财务运行机制的日常调整作用。
②不断调整财务机制使之适应外部环境的变化。财务机制对环境的作用表现为其功能的发挥,而环境对财务机制的作用则表现为约束。所以,财务机制功能的发挥要以相应的环境约束为条件。可以说,财务约束机制是调节财务机制以不断适应环境的约束、保证财务机制相对稳定并具有一定抗干扰能力的子机制。