固定资产是企业资产的重要组成部分,特别是供电企业,固定资产价值占总资产的价值比例均在70%以上,因此,加强固定资产的管理对电网企业来说十分重要,固定资产管理本应作为供电企业资产管理重中之重的工作来开展,而实际工作中,安全生产概念上的设备管理得到了大多数供电企业的重视,但忽视固定资产管理的现象却大量存在。本文旨在通过对目前供电企业固定资产管理现状进行分析,找出管理中存在的问题,提出个人见解,以加强固定资产的管理。
一、供电企业固定资产的特点
供电企业属于资产分散、资金、技术密集型企业,与其他企业相比,固定资产有以下几方面的行业特点:
1、数量大、类型多。从种类来说分为输电线路、变电设备、配电线路及设备、用电计量设备、通信线路及设备、自动化控制及仪器仪表、机械设备、检修及维护设备、生产管理用工器具、运输设备、非生产用设备及器具、房屋、建筑物、土地等十几大类。
2、分布广泛、价值较高。从分布情况来看,电网延伸到哪里,固定资产就分布到哪里,遍布供电辖区的每一个角落。
3、变动频繁,更新较快。近几年,国家加大了对电网企业的投资力度,农城网改造、电网改造从1998年底开始至今未间断,造成固定资产更新快,变动频繁,要从财务管理的角度上及时、准确、全面的反映这些变化,难度相当大。
二、供电企业固定资产的管理现状
在2004年清产核资前,大多数供电企业的固定资产管理是不够规范的,有些单位工程项目已竣工投产,而工程结算一拖几年不办,财务又未及时暂估入账,造成大量账外资产存在,有些单位固定资产未建卡,或者账、卡、物不符,通过2004年清产核资工作,固定资产得到了全面清理。
目前,大多数供电企业在固定资产的管理上采取归口与分级管理制。财务部门管理固定资产的价值形态,从价值管理的角度设置固定资产总帐、明细账,并登记固定资产卡片,保证“账、卡相符”。以生产技术部门为主的归口管理部门负责固定资产的实物形态,负责对固定资产进行技术鉴定及核准在企业内部的调拨使用。固定资产的保管使用部门是管理固定资产的最基层部门,负责保证固定资产的安全完整,及时办理固定资产的增减变动手续,保证“卡、物相符”。
归口与分级管理的模式下,固定资产有以下几种变动程序:
1、零星购置不需安装固定资产的增资程序:使用部门手工上报申请购置计划单,逐级审批,由采购部门购置,使用部门领用,最后交财务部门报帐,财务部门根据相关信息填制固定资产卡片交使用部门。