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关于企业内部审计的现实思考 (1)

http://www.newdu.com 2009/10/6 中华会计网校 佚名 参加讨论

  内部审计作为企业的自我约束和监督机制,已成为现代企业制度的重要组成部分,加强内部审计已成为企业转化经营机制、适应社会主义市场经济、建立现代企业制度的客观需要。随着企业内部环境和外部环境的变化,内部审计的地位、职能、作用、方法等也应发生相应的转变。因此,在全面加强企业内部审计工作的过程中,要做好以下几个方面的工作。

  1:创新观念,提高思想认识水平。加强内部审计是企业适应日趋激烈的市场竞争的需要,是适应对外开放的需要,是完善社会主义法制建设的需要。企业的经营活动离不开审计监督,而且随着企业规模越大,管理层次越多,就越需要监督。而审计最基本的职能就是监督,它是企业健全内部控制、严肃财经纪律、改善经营管理、提高经济效益的重要手段。可以说,企业内部审计是适应现代企业管理需要的,是企业内部管理职能的分化。因此,企业需要内部审计,而且在新形势下,这种监督,只能加强,不能削弱,要坚决摒弃那种把企业内部审计当作摆设,或认为内部审计是自找麻烦,甚至把内部审计当作企业发展的“绊脚石”的错误思想。因此,在完善现代企业制度的同时,建立与之相适应的内部审计制度体系,是提高企业管理水平的必然选择。

  2:强化职能,提高监督服务水平。随着现代企业制度的建立,内部审计作为企业管理的组成部分,其内在功能也随之增强,传统的主要以查错纠错为目的、以检查复核为手段对经济活动的结果予以监察、督促的基本监督职能已不能满足管理的需要,内部审计人员应充分发挥主观能动性,寓服务于监督职能中,增强服务意识,积极参与企业内部的经营决策,要在监督企业依法经营的同时,对企业各种经济活动进行评定估价,将服务意识贯穿于内部审计监督、鉴证、评价的全过程,为加强企业管理服务,为提高经济效益服务,为领导决策服务,促进企业不断完善自我约束机制,营造适应市场经济需要而有序发展的良好氛围。

  3:改进方法,提高审计工作水平。在审计工作重点上,要努力改进企业内部审计的方式方法,要围绕企业经济活动的效率、效果,转变工作思路,拓宽审计领域,切实通过加强监督检查、调查研究、综合评价等审计手段,查深查透企业管理中存在的问题和不足,有针对性地提出挖潜提效、加强管理的意见和建议,更好地为决策层和管理层服务。在审计工作方法上,随着企业经营活动的多元化发展,单纯的事后审计已不能对企业的经营活动做出全面、科学、及时、准确的评价,而是要做到事前、事中、事后审计相结合,并有所侧重:事前审计重点是对投资决策、可行性论证以及资金来源等方面进行审计;事中审计侧重于对项目的管理特别是责任成本管理进行审计,并对项目阶段性效益进行认定;事后审计主要是对整个项目的考核与评价,以便及时发现经济活动中存在的问题和不足,采取有效措施,确保经济效益的最大化,以此来进一步提高审计工作水平。

  4:依法审计,提高严格执法水平。审计是现代企业的“第三只眼睛”,企业的一切经济活动离不开审计监督,但审计也不是随心所欲的,要依据一定的标准,这一标准就是国家的财经法律、法规。依法审计,首先要学好用足审计财经法规。因此,审计从业人员必须认真学习《审计法》、《审计法实施条例》和38个审计规范等与业务紧密相关的法律、法规,要领会其实质,做到融会贯通,在使用法规时要注意法规的适用性、时效性,保证国家的法规得以贯彻执行,同时维护企业的合法权益,纠正违法乱纪行为,做到依法审计,依法处理,谁违反了就处罚谁,该怎么处理就怎么处理,该单位负责的就追究单位的责任,该由个人负责的就处罚个人,这样才能使审计决定不折不扣地执行,不断提高审计执法水平。

  5:加强调研,提高审计理论水平。在现代企业制度下,内部审计工作作为专业化的职能管理活动,具有开放性、动态性和综合性的特点。为此,审计人员要大力加强内审理论研究,开展审计调研,确保审计理论与业务实践的与时俱进,不断拓展和深化内部审计的领域,重点研究国企改革资产重组审计的法律依据、范围、内容及其作用,开拓业务,加强管理,健全自我约束机制,增强风险意识,在竞争中求发展,在发展中不断完善。

  总之,加强对企业实行全方位、多角度的内部审计监督,有利于完善间接控制,加强宏观调控,有利于企业自身改善经营管理,提高经济效益,是企业能否做大做强的有力保证,切不可等闲视之。

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