电信运营企业绩效考核方法新论

现行的企业绩效考核方法,预先给出各考核指标的相对权重,而各指标权重的制定依赖于历史经验,缺乏一定的科学性。基于此,本文引入DEA模型并介绍如何使用DEA模型对电信运营企业进行绩效考核,这种方法是一种非参数生产分析方法,可以不直接建立投入产出的关系而进行绩效评价,相对于传统的预先设定各绩效指标权重方法,这种方法更科学有效。

电信运营企业绩效管理现状

随着电信运营行业竞争局面的白热化,各运营商投资计划编制指导思想也应从简单的网络建设、规模扩张逐步转移到提高投资效益、优化投资方案上。为此,各运营商为了对其子公司本年度的经营业绩对进考核,建立了一套完善的考核体系-KPI(Key Process Indication)考核指标体系,并以此为手段促使各子公司提高投资效串,减少投资成本,提高企业竞争能力。在进行绩效考核时,集团公司事先给出各KPI指标的总分值,即各指标的权重,但由于考核的侧重点不同,考核的对象不同,很难比较客观的给出各指标真实的权重,因此传统的KPI指标考核企业运营绩效方法存在一定的不科学性,故引入DEA方法。DEA方法不通过建立投入与产出之间的函数关系来对投入效率进行评价,不需要确定权重,因此它能够更科学的对多投入多产出的经济问题进行评价。

DEA模型及其应用方法

1.DEA方法介绍
DEA模型即数据包络分析模型是由美国著名的运筹学家A Charnes等创立的,该方法自1978年产生以来,在世界范围内很多领域得到应用和发展,已成为评价具有相同类型投入和产出的若干个生产或非生产部门或非生产部门(决策单元)相对效率的有效方法。PEA分析方法将一个经济系统或一个生产过程看作是一个实体(一个单元)在一定可能的范围内,通过投入一定数量的生产要素并产出一定数量的“产品”的活动。这样的实体(单元)被称为决策单元(Degision Makingg Unfts,DMU)。
DEA方法的本质在于通过评价每一决策单元输入产出效率来对每个决策单元进行评价,一般来说,衡量DEA的三种效率指标,技术效率(Technical Efficiency,TE)、配置效率(Allocative Efficiency,AE)与整体效率(Overall Efficiency,OE)。技术效率指被评估单位,在给定之投入量下输出最大产出之能力;配置效率则指在特定投入价格下,厂商达到最适合投入组合之配置比率;整体效率则为两者之相乘项。而这三种效率都是在CRS(Constant Retruns to Scale固定规模报酬)衡量下的效率指标。但当受评估单位缺乏效率时,可能有部分原因是因为IRS(递减规模报酬Increaslng Retruns to Scale)或DRS(递减规模Decreasing getruns to scale),因此可以将技术效率分解成纯技术效率(Pups TechnicaIEfficlency,PE)与规模效率(Scate Elficiency,SE)等两种效率。各效率之间关系如下:
TE=PE×SE
OE=TE×AE=PE×SE×AE
由于篇幅限制,各效率的计算方法暂且略去,具体模型请参见相关资料。
2.DEA本电信运营企业绩效考核中的应用
使用SEA对电信运营企业进行绩效评价关键是要选取合理的投入指标和输出指标,对于电信运营商来说,制定年度计划时,主要考虑的是资金的投入,即生产投入主要为各网元的投资,故建议生产产出指标可以选择各专业的投资额度,而产出指标应能全面的反映企业的运营能力,故建议产出指标体系如下:
(1)企业盈利能力指标.企业收益能力是企业以成本赚取利润、以资本获得增值的能力,主要表现在综合竞争能力或核心竞争能力较强,企业规模和盈利增长空间大等。
(2)企业市场能力指标,企业的市场能力即为企业的成长能力、收益利能力等的企业内部评价。对于各电信运营商来说,不仅要关注企业内部的经营绩效,还应把企业置于整个通信市场,考核其市场竞争能力。
(3)企业成长能力指标,企业成长能力主要分析企业是否具有较强的自我发展能力,反映企业未来的发展前景和潜力。
(4)企业财务安全能力指标,企业的投资水平必须考虑企业的负债水平和现金流状况。负债水平反映了企业资金运作的安全性,现金流反映了企业资金流转的好坏。
(5)企业网络能力指标,电信运营企业应具备一定的网络能力来维持公司的运营,来支撑业务的发展,满足客户需求。

实例分析

综上所述,以中国移动为例,使用DEA对中国移动3,个省级公司某年度运营绩效进行评价。各指标如下:
投入项;
(1)话务网投资:话务网的投资总额;
(2)新技术新业务投资:新技术新业务的投资总机
(3)传输网投资:传输网的投资总额;
(4)支撑网投资:支撑网的投资总额;
(5)房屋土建投资:房屋土建的投资总额;
(6)其他:其他专业的投资总额。
产出项:
(1)投资收入比:投资额与收入额的比值,直接衡量运营商的投资效益;
(2)净增用户数:本年度新增用户数,反映运营商的市场能力;
(3)净增用户占有率.新增用户数占行业新增用户的比例,反映运营商的成长能力;
(4)资产负债率:总负债与总资产的比值,反映运营商的财务安全能力;
(5)无线载频到达数:无线载频的到达数,放映运营商的网络能力。

结束语

数据包络分析数据包络分析方法是一种非参数生产前沿分析方法,这种方法与参数方法不同的地方体现在对观测数据处理是不同的。参数方法寻求产出与投入之间的函数关系,而非参数方法不用建立投入与产出之间的函数关系,这样做有不失观测数据的客观性的优点。DEA评价模型特别适用于具有多个输入变量和输出变量的复杂系统,对决策单元的规模有效性和技术有效性同时进行评价。运用这一模型不仅可以对经济效益指标进行评价,而且对一些社会效益指标也可以作出客观的评价,尽管这些指标的计量单位、性质不尽相同。对电信企业运营这样一种既有经济效益又有社会效益的生产活动,运用DEA评价模型进行评价,分析,辅助决策无疑是可取的。