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因此，目录体系是开发利用政务信息资源的主要基础设施之一，是政务信息资源共享的重要手段。
三、信息资源内容管理标准是建立目录体系的基本数据规范
对资源的管理通常包括两个方面：对资源自身的管理和对资源利用过程的管理。对资源自身的管理需要掌握有什么资源?有多少?用于哪儿?如何保存?以及从生成到消亡的整个生命周期。有关信息资源内容管理的标准主要包括：政务信息资源元数据标准，政务信息资源分类编码标准和政务信息资源标识编码规则。
这些标准正是对信息资源内容、资源技术特性、获取路径、资源分类等的结构化描述，是进行信息搜索的结构依据，是构建目录体系的基本数据规范。开发者根据资源内容管理标准构造目录数据库，通过目录数据库和其它网络技术，达到对全网政务信息资源的采集、发布、查询和管理，是政务信息资源获得更大范围的共享。
1.政务信息资源元数据标准框架
元数据是关于数据的数据。是描述信息资源的结构化数据，通过这些描述，使资源对象能够被发现、定位、获取、管理和评价。
政务信息资源元数据标准由政务信息资源核心元数据标准和一系列政务信息资源专项元数据标准组成。元数据标准框架如图1所示。
政务信息资源核心元数据标准是为达到对资源内容管理的基本需求而设置的元素。对于其必选项，其它政务信息资源特定元数据标准都应遵从，这是保证信息资源共享的基本数据要求。核心元数据可以在Dublin Core的基础上，并结合中国的实际情况进行适当裁减和增加形成。
专项元数据标准是在核心元数据标准的基础上，为更好的体现对特定应用领域的信息资源特色制定的。例如：为应用系统之间的互连互通而制定的“共享指标项元数据标准”;为方便公众或企业查询政府提供的有关服务，达到统一检索的目的，需要制定“政府门户网站服务元数据标准”等等。应鼓励各行业以核心元数据为基础，根据本行业信息资源的应用特点，开发相关的专项元数据标准。
图1 元数据标准框架