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公路养护机械设备管理探析 (1)

http://www.newdu.com 2009/10/7 互联网 佚名 参加讨论

  随着国家西部大开发战略的实施,我段公路建设步伐明显加快,高等级公路里程逐年增加,公路交通在国民经济中的地位越来越突出。与此同时,对公路“建、养、管”提出了更新更高的要求,特别是高等级公路的养护迫切需要新型的养护机械,高素质的养护人员,专业化的养护队伍,以适应公路事业飞速发展的需求。如何管理好、使用好公路养护机械设备,已成为我们公路人共同关注的课题。本人就本段机械管理的实际情况及如何加强 管理,提出一些看法,与同行商榷。

  1 公路养护机械设备管理的现状

  我段地处秦岭和岷山两大山系之中,山大沟深,地形复杂,公路大多依山傍水,公路建设与养护难度较大。全段共有职工1584 人,其中机械管理及操作人员300多人,共养护着国省道16条线1249.86公里干线公路,油路942.21公里,占总里程75.4%。拥有公路机械设备334台,其中:路政车12辆,巡路车及客车45 辆,重型运输车35辆,小型四轮及农用车80辆,装载机34台,挖掘机3台,压路机20台,推土机26台,拌和、摊铺机10台,路面切割机7台,割草机16台,冲击 夯7台,平地机3台,小型振动压路机3台,划线车一台。机械设备的管理模式是省局统一规划、选型、购置、建档,总段安装(有些设备厂方安装调试)、使用、维修、报省局报废更新。这些机械设备一部分是省厅局过去无偿调拨的,存在着机型老化,自动化程度低,性能不稳定等缺陷,且30%都已到了报废期限。 另一部分是近几年公路大建设时期,各段为了适应公路建设与养护的需求,多渠道筹资购置的。基层单位购置设备的数量逐年增加,机械设备投资主体呈现了多元化局势,促使设备管理的内容和形式发生了重大变化,原有的管理模式已远远不适应目前设备管理的需求。

  2 目前设备管理中存在的问题

  2.1 资金投入不足,设备更新缓慢

  随着公路等级的越来越高,人工养护从工效、质量、时间等都不能适应公路养护的需要,公路的等级化要求公路养护实行机械化、专业化。而全段2005年养护经费总投入1838万元,当年养护机械购置及使用费89万元,仅占养护经费总投入的5%。如全段37个养管站,养管站上下班通勤车仅有18辆,且每台车年使用费仅2万元。从2000年开始,由于养护资金投入不足,近几年各段在计提设备折旧费时不能按规定要求及时足额提取,配套资金不能落实,废旧机械不能按时报废,使维修使用成本增大,且不符合安全生产的要求。近几年更 新的机械设备仅占机械设备总数的5%。

  2.2 机械配置规划滞后,不够科学,不切实际

  近年来养护管理部门由于主观上存在着重建设,轻养护,重购置,轻管理的思想,致使养护机械无论在数量上还是质量上都不如工程施工机械。高等级公路建成后,出现病害后用老工艺、老工具不能处理时,方才购置和使用新机械、新工艺,且购置存在盲目性,不切合实际,有些是重复购置,部分设备机型陈旧落后,使机械难以发挥低成本,高效益的功能,有时反而造成设备完好率低,利用率不高,更有甚者有些设备从购进调入到目前仅使用过一两次,就成了闲置的“死机”。路面切割机、割草机等设备,配了设备不配经费,养管站尽管认为效益高,质量好,但用不起,养护经费中未下达使用费。在管理中也存在着重购置,轻管理的现象,缺乏合理规划,科学配置,因地制宜,从实际出发的管理理念。

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