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其次，国企领导体制改革应为党组织政治核心作用发挥提供制度和机制保证。有些企业常出现要么是哥俩好，要么是两张皮。上缆所行政首长负责作为一种制度转化为责任要求，并和党委作用一起进入法人内部治理结构是企业领导体制的制度创新，不仅能以制度管事、管人、管权，确保企业正常运行，而且能将企业党建工作纳入整个运作系统，保证党组织围绕中心做工作，使党组织真正成为法人治理结构运作过程中不可分割的重要组成部分，在整个集体领导、团队治理中起到不可取代的重要作用，使国企党建工作从法理认可走向制度前台，也可以为最终消弭企业主要领导人事更迭的影响。
另外，国有企业领导体制改革应把党的政治优势转化为企业的整体优势。企业党政两级组织在企业领导体制的改革过程中，不能总是停留在“分”字上做文章，而应该主动在“合”字上下功夫。应该把党委的政治核心作用融合到企业法人内部治理结构，为党组织进入企业管理，发挥政治核心作用搭建了规范化的制度平台。在确保党组织的政治核心作用由点到面、由浅入深的同时，不仅能够在治理团队内创造性地开展工作，把党组织核心作用的发挥有机地糅合进企业管理机构中的各个环节，如上缆所在党建工作中开展的321工程，即(三高、二培、一凝聚)，党员的觉悟比群众高，能力比群众强，贡献比群众大，把党员培养为人才，把人才培养为党员，凝聚群众。竭尽全力把党的政治优势转化为企业经济、科技工作优势，并与行政携手共同为提高企业自主创新能力和抗风险的能力提供保证和组织基础，从而形成企业法人内部治理结构与党委发挥政治核心作用相辅相成、相得益彰的全新格局。
总之，在当前环境下，国家企业领导体制改革的政治定位与市场选择要双重考量，不应顾此失彼，应牢记国有企业产权是国家政权的基础，而且无论怎样改革，宣传思想、政治工作仍然是经济工作及其他一切工作的生命线;此外，党要管党，不能为管党而管党，其真谛是通过国企体制改革把党的政治核心作用充分发挥出来。作者系上海电缆研究所党委书记