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项目管理改革路在何方 (1)

http://www.newdu.com 2009/10/7 管理人网 佚名 参加讨论

  近日,全国项目经理培训研讨会将在京召开。此次会议将成为业内外关注的焦点。

  项目建设已摆脱计划经济的“套子”。随着建筑业的升温及全球经济的迅猛发展,业主与承包商已渐渐貌合神离了。

  面对成长的烦恼,项目管理体制改革的路,竟在何方?

  现代管理要走专业道路随着经济全球化和科学技术的迅猛发展,现代工程建设项目的规模、工程内容、建设要求等都在不断的升级。传统的以工程建设单位(建设指挥部)为主体的工程项目管理体制,逐渐的暴露出其在设计、施工、物资供应等各主要环节之间的互相分割与脱节。长期以来,由于缺乏项目管理的程序和方法、缺乏项目管理的专门人才和经验,以及项目建设指挥部存在的临时性,无法将经验或教训回以积累。结果,不断地重蹈“前车之辙”,造成建设项目的巨大浪费。

  建设项目是一个系统工程。由于系统工程存在的内在规律,需要有专门从事工程项目管理的组织为之服务。这种组织必须有与项目管理相配套的功能、机构、程序、方法和技术;有相应的资质、人才、经验,才能够为业主提供最优秀的项目管理服务。

  fidic(国际咨询工程师联合会的英文简称)推荐的项目管理模式有两种类型:一种是以fidic《土木工程施工合同条件》为代表的模式。在这种模式下,业主在委托完成设计的基础上,再通过招标选择承包商,但承包商与设计相脱离。另一种是以fidic《设计——建造与交钥匙工程合同条件》为代表的模式,这种模式下,业主在完成雇主要求或项目定义的基础上,通过招标选择总承包商,然后由承包商负责设计、采购、施工管理和开工等全过程服务,这就是epc总承包模式。fidic合同条件是在总结近百年来工程承包合同经验的基础上,经多次修改出版的范本。它反映了建设项目的共同规律;充分考虑和兼顾了业主、承包商、分承包商各方的责、权、利,力求不偏袒任何一方。它的有关条款以法律为依据,经过多年的实践和改进,按照国际工程承包的惯例进行编写,许多条款在工程承包界都有共同的理解。它不仅在发达国家被普通采用,也逐渐被发展小国家和地区接受和采用。

  与国际接轨“三管”齐下如何加大我国工程项目管理体制改革力度,尽快提高工程项目管理水平,早日同国际接轨?

  首先要大力推广、采用fidic项目管理模式和fidic合同条件。

  fidic推荐的项目管理模式和fidic合同条件,我国已在一些大型工程和国际承包工程中采用,但尚未能够普遍。1999年,fidic出版了一套新的合同条件范本。对老版本从结构上、定义上和适用范围上作了较大改进,这对我国工程项目承包业将起到积极作用。我们应尽快组织制定以fidic合同条件为基础的适合我国社会主义市场经济条件下的合同范本,尽快让工程项目管理从传统的自营式管理走向社会化、专业化的市场运作模式,实现与国际惯例接轨。

  其次要大力培育epc全功能工程公司和项目管理公司。

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Tags:项目管理,范围管理  
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