项目管理这种新型企业管理方式,对施工企业长期以来形成的内部管理体制是一次重大改革。它有效地改变了过去施工企业运行机制有约束、无动力、低效益、全封闭的状态,给施工企业带来了振兴和发展。
在项目管理的过程中,会计工作贯彻始终,并发挥着必不可少的作用。项目管理状态下的会计工作应该是强动力、硬约束、高效益、全开放的运行模式。它具有如下特征:
一、完善的会计核算体系
项目管理必须建立完善的会计核算体系,才能保证会计工作科学、合理地运行。
首先,配备适当的财会人员。财会人员的业务素质要求:
会计:必须具备会计员以上的专业技术职称,从事会计工作3年以上;熟悉成本费用、存货、财务成果、债权债务等方面的会计核算业务;掌握基本的财务管理知识。
出纳(为减少项目管理人员设置,可适当兼职):从事财会专业1年以上或财会专业毕业,熟悉货币资金的结算方式和管理要求,掌握基本的会计核算知识。
其次,企业对项目部财务应明确规定:统一各种原始记录、统一内部原始凭证、统一会计凭证、统一帐簿和会计报表;项目部使用的会计科目,界定会计核算范围,明确项目成本的核算原则、对象、成本台帐的设立和银行帐户的管理要求;会计档案归档及保管要求、交接程序;实行“会计报表制”的完整核算方式。
二、科学的会计预测方式
在传统的施工企业管理中,企业内部成本管理按行政建制分条割块,成本管理简单地等同于降低成本。
改革施工管理体制和运作机制后,由于项目管理目标与财会工作目标一致——追求成本降低额目标化、最大化。所以,加强财务工作不再是一种被动的、事后的行为,而具有一种主动、提前跟踪、与项目的效益成果密切相关的工作。从成本管理方面讲,由于成本目标的清晰明确,体现为成本目标的有机控制和可实践性。
将项目的预算造价构成,经过详细分析,划分为现场施工生产直接工程成本、企业管理费用成本和期间费用三部分,并在此基础上确定项目预算成本。
再将现场施工生产直接工程成本,参考历史实际水平、中标价格、让利幅度,有关施工设备、周转材料、低值易耗品、材料的利用情况,工地的地域位置、施工所在地的外部经济条件优劣,通过测定固定成本和变动成本,计算项目保本点及毛利率。
结合企业年度整体成本目标、盈利指标等一系列因素,制定该项目成本降低目标和每个项目的成本降低率,根据施工排队,确定施工期内务阶段成本目标以及各单位工程项目(成本核算对象)的目标成本。
同时,还要切合实际的预算项目的效率比;项目的经济产出与经济收入的经济效率比、完成施工产值与施工进度(保证质量)的生产效率比、劳动力产出与劳动力投入的劳动效率比。
会计工作运行主要体现为:进行工程造价合理的成本费用划分,项目可行性系列目标成本制定,合理的效率计算。从而预测出为达到项目目标成本,在项目管理过程中,人、财、物在有效时间内的最佳配置,并将其贯彻到项目施工的各个环节。
三、有力的会计约束机制
完善的会计核算体系是项目管理过程会计工作的基础。科学的会计预测方式是项目管理过程的准备条件。有力的会计约束机制是项目管理过程的必要保证。会计约束机制主要有:会计人员委派制、企业资金统筹管理办法、项目部财务收支审批制度、项目部内部稽核制度、项目部财产管理与清查制度、企业经常性财务检查制度、工程价 款回收考核制度、项目部内部工程分包及考核办法、分配审批办法等。
会计人员委派制;项目部财务人员由企业委派。其工资关系、人事调配管理、业务归口领导及培训、财务人员能力及业绩考评,全部由企业统一管理。这样从人事管理方面保证财会人员对项目部财会工作既具备可监督的职能,同时,也有利于企业资金统筹管理。