1、完善工程设计阶段的招标工作
招投标制度作为市场经济下配置资源的一种重要手段,已广泛被人们所接受。工程设计采用招投标制将会促使设计人员增强风险意识、提高设计水平和经济核算质量从而达到优化设计的目的。工程设计分方案设计、技术设计和施工图设计三个阶段。为了有效避免设计阶段只注重方案招标,忽视技术设计和施工图设计阶段的招标对工程造价控制带来的问题,在设计招标工作中,不仅方案设计阶段通过招标完成,而且对技术设计和施工图设计也应引入竞争机制,使每个设计阶段均通过竞争完成已是势在必行。这样一来设计在每个细节上都会精益求精的去完成,否则,就有落选的可能。在设计阶段的评标定标中不能把设计费的高低做为定标的依据,因为设计费只占整个工程投资的1%-2%,而设计产品的好坏对工程总投资的影响可以达到20%-30%,因此定标的主要因素应放在设计构思的新颖性、创造性、实用性、技术的优劣、投资估算的合理性,设计进度计划、设计组织方案等方面来进行评价。通过技术、经济和效果评价,力求选择在技术先进前提下确保经济合理,在经济合理的前提下确保技术先进,在满足使用功能的前提下注意造型别致美观,以最少的投入创造最大经济效益的设计投标单位为中标单位。
2、把限额设计作为设计阶段造价控制管理的重要手段
限额设计是当前普遍采用的控制工程造价的一种有效方法。所谓限额设计,就是按照批准的设计任务书和投资估算,在保证功能要求的前提下控制初步设计以及按照批准的初步设计总概算,控制施工图设计。同时,各专业在保证达到使用功能的前提下,按分配的投资额控制设计,严格控制设计中的不合理变更。保证工程竣工结算不突破总投资限额的工程设计过程。限额设计是按上一阶段批准的投资控制下一阶段的设计,而且在设计中以控制工程量为主要内容,抓住了控制工程造价的核心,从而也就克服了“三超”。同时限额设计并不是一味考虑节约投资,也决不是简单的将投资砍一刀,而是包含了尊重科学、尊重事际、实事求是、精心设计和保证科学性实际内容,可促使设计单位对技术和经济这一对立统一问题的深度研究,从而克服长期以来重技术、轻经济的思想。