成本管理是指在满足工程质量、工期等合同要求的前提下,对项目实施过程中所发生的费用,通过计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标,并尽可能项目地降低成本费用的一种科学的管理活动。
成本管理的内容很广泛,贯穿于项目管理活动的全过程和每个方面,从项目中标签约开始到施工准备、现场施工、直至竣工验收,每个环节都离不开成本管理工作,就成本管理的完整工作来说,可以划分为计划系统、预算系统、财务系统相配合、协调的统一过程:首先需要为三个相对独立的系统建立共同的信息交换语言,使它们之间有一个可以交换数据资源的信息平台;然后工程造价师根据施工合同和计划进度作出成本预测,作为项目施工过程中的成本控制目标;财务系统中的成本责任中心的会计师对日常成本开支进行归集、控制,与目标成本作对比,分析差异存在的原因,寻找解决的途径,并提交决策层业绩报告。
下面主要就成本管理过程中的信息交流、目标成本预测制定、成本的过程控制三方面引以阐述。
1. 建立适合项目管理的WBS,完善项目管理中不同系统之间的信息沟通机制
工作分解结构(Work Breakdown Structure,简称 WBS)是一种层次化的树状结构,是将项目划分为可以管理的项目单元,通过控制这些项目单元的费用、进度和质量,达到控制整个项目的目的。这些项目单元完全是为了施工和管理、分析、控制的需要而人为设置的作业点,然后为每一作业点赋予统一的编码,使其代码化,这样,WBS就有了一个共同的信息交换语言,为项目的所有信息建立一个共同的定义。在此基础上,财务系统中的成本责任中心也要按照WBS的设置建立与之相对应的成本核算架构,并将每一作业点需要归集的费用按照会计术语分类(例如:人工费,材料费,机械费,现场管理费等),同时赋予它们以编码,这样,既便于费用的分析考核,又建立了系统之间的信息交流渠道。总之,应用WBS实现了项目参加者之间进行信息沟通的需要,为施工过程中的进度管理、目标成本的预测、成本中心的费用归集、成本数据的分析、业绩的考核评价,提供了一个可对比的操作平台。 例如,下面就是一个火力发电厂土建施工项目的部分工作分解:
编号 项目名称 负荷点 开工日期 完工日期
1411301 #3主厂房地下结构
141130101 #3主厂房 土(石)方工程
14113010101 定位及高程控制 480 03-2-10 03-2-11
14113010102 汽机间挖方 26336 03-2-12 03-2-18
14113010103 除氧煤仓间挖方 8776 03-2-12 03-3-4
14113010104 锅炉间挖方 13168 03-3-4 03-3-9
14113010105 汽机间回填 16465 03-7-12 03-9-15
14113010106 除氧煤仓间回填 5488 03-5-16 03-9-10
14113010107 锅炉间回填 8232 03-5-2 03-7-1
141130103 #3汽机间基础
1.1 WBS--信息沟通的共同基础