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对工程量清单计价招标工作的探讨 (1)

http://www.newdu.com 2009/10/7 互联网 佚名 参加讨论

  4、建立履约保证金制度和市场清出制度

  为了防止恶意降低标价中标,在签定施工合同后,由承包方按工程造价一定比例向发包方交纳履约保证金。一旦承包方恶意停工、有严重的质量问题、不履行合同时,保证金不予退回。同时,有关部门给承包方建立档案,有严重问题的企业和承包者,将被列入“不良名单”,定期公布。

  5、工程量清单报价实行后,工程造价管理部门的作用

  工程造价管理部门应及时收集、整理和公布有代表性的已竣工项目的工程造价信息,为其它工程提供报价参考;定期公布指导性的人工、材料和机械台班单价。

  六、工程量清单计价的推行

  为了做好工程量清单计价的推行,我认为应做好以下几项工作:

  1、工程量清单的编制

  工程量清单应由具备招标文件编制资格的招标人或招标人委托的具有相应资质的招标代理、造价咨询机构负责编制。工程施工招标时所编制的工程量清单项目是招标人编制确定招标标底价的依据,是投标人策划投标方案的依据,同时也是工程竣工结算时结算价调整的依据。

  工程量清单是招标人或招标代理单位依据招标文件及施工图纸和技术资料,按照目前预算定额的工程量计算规则和统一的施工项目划分规定,将实施招标的工程建设项目实物工程量和技术性措施以统一的计量单位列出的清单,是招标文件的组成部分。在工程量清单计价模式中,工程量清单全面地列出所有可能影响工程施工造价的项目及其工程量,并对每个项目的性质给予描述和说明,以便所有承包单位在同一标准基础上做出报价。

  由此可见,工程量清单计价模式,实际上是企业自主报价、最终由市场形成价格的一种市场经济条件下的计价模式。清单计价对于承发包双方都是有利的,是节约资金,创造价值、提高效益的有效途径。招标人要充分认识到实施工程量清单计价的必要性和迫切性。

  2、建立企业内部定额

  《建设工程施工发包与承包计价管理办法》(建设部107号令)第三条规定“建筑工程施工发包与承包价在政府宏观调控下,由市场竞争形成”这一条款阐述了承发包价的形成机制一方面是竞争形成的,另一方面是需在政府宏观调控下。基于这一机制,各个施工企业应该有一套根据自身技术、设备、管理、施工方案等实际情况,体现本企业先进性的内部定额,并根据市场行情不断调整优化内部结构,来适应市场,发展自己。这个定额对外可作为投标报价的依据,对内作为编制施工组织设计、内部核算的依据。它是本企业已完工程数据的积累和提炼,并与施工方案实现双向反馈。做到项目划分细,功能针对性强,是真正能充分体现企业生产、经营、管理水平个性化的企业定额,这也是企业文化的重要组成部分。特别是在推行工程量清单计价办法后,施工企业定额的重要性日益突出。企业个别成本只有以企业定额来衡量,并以企业个别成本参与市场竞争,最终形成工程造价。施工企业应由专家作为咨询顾问,结合企业实际按“计价规范”要求,抽调骨干力量组成专门机构,策划组织编制企业定额方案。

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Tags:质量管理,项目管理  
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