会员登录
会员注册大到人类社会，小到一个组织，乃至个人，经常都可能遭遇危机情境。一部人类文明发展史，也可以说是一部人类不断应对挑战、战胜危机的历史。当危机来临的时候，如何从容应对、走出危机，从危机中赢得转机?这里，有一些基本的规律、方法和技能。
公共危机已由非常态变为常态、
由偶发变为多发，及时有效地处理危机事件，已成为各级领导干部不可回避的重大问题
公共危机管理既是理论上一个新的研究领域，也是实践中一个重大的现实课题。近些年来，由于我国正处于发展的黄金期、矛盾凸显期和危机频发期，各种突发事件明显增多，牵扯了各级党委和政府的很大的精力。维民同志因工作关系，对这类问题有着实际的感受和认识。这几年，他搜集了大量的相关材料，做了比较深入系统的研究，遂形成了《应急决策论》和《应急管理100例》这两本书，从理论和实践的结合上对公共危机管理的有关问题作了很好的回答。
当前，我国改革发展正处在关键时期。我们知道，2003年我国人均GDP已经超过1000美元，这标志着我国现代化建设已进入到了一个新的阶段。一些国家和地区的发展历程表明，在人均国内生产总值从1000美元到3000美元这个时期，往往对应着人口、资源、环境、效率和公平等社会瓶颈制约，形成一些不稳定的因素，是社会转型的重要关口。当前，我国经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，改革发展进入关键时期。这个时期，公共危机已由非常态变为常态、由偶发变为多发，及时有效地处理危机事件，已成为各级领导干部不可回避的重大问题。我在省里工作中，就曾经决策处理过不少突发事件和公共危机事件，深感公共危机的防范和应对，是对领导干部驾驭复杂局面的最好考量，而应急决策始终是危机管理的核心，它直接关系着危机处置的成败得失。这方面我与维民同志有同感，觉得在当今中国这个特殊的发展阶段，提高领导干部应急决策水平十分紧迫。
《应急决策论》提出了以 “一主三互”联动模式为核心的应急决策管理网络模型
《应急决策论》以公共危机状态下的应急决策系统为研究对象，以构建科学合理的应急决策系统为主线，抓住了公共危机管理的关键问题，通过对公共危机状态下应急决策的内在机理、方法步骤以及技术规范进行深入探讨，在总结以往公共危机决策经验和教训的基础上，形成了完整的应急决策的理论框架和具体的思路办法，提出了以政府为主体、动员非政府组织、营利组织、社会公众以及国际组织等社会资源参与，政府与社会互联、互补、互动，即“一主三互”联动模式为核心的应急决策管理网络模型。该书采取案例剖析和理论研究相结合的办法，既具有较强的实践参考价值，又具有一定的理论深度，从而在研究思路和理论架构上形成了自己的特色，具有一定的创新性。它还将一些现代科学的原理与方法运用于应急决策研究，进行定性和定量分析，从而使提出的应急决策理论和办法更加具有系统性和科学性。我国公共危机管理的研究才起步，还是一个新的领域。维民同志的《应急决策论》的出版，作为这方面研究的一家之言，相信能起到相互交流、促进研究的积极作用。为此，我将这本开拓性、探索性的书，推荐给党政机关和负责社会管理等有关方面的同志，以期引起大家对这一问题的重视和研究兴趣，也期望更多的研究成果出现。