甘肃省委理论学习中心组8月21日在省政府视频会议室举行专题学习报告会,分别邀请国家汶川地震灾后重建规划组专家、中国科学院—清华大学国情研究中心主任胡鞍钢教授和清华大学公共管理学院公共政策研究所副所长、国家行政管理学会理事、卫生部突发公共卫生事件应急专家委员会委员彭宗超博士做专题报告。省委副书记、省长徐守盛强调,要以科学发展观为指导,不断提高应对突发事件能力。
上午的报告会由徐守盛主持。陈学亨、刘伟平、励小捷、侯长安、冯健身、刘永富、刘立军、陆武成等出席报告会。下午的报告会由侯长安主持。
上午的报告会上,胡鞍钢教授做了题为《以人为本,科学重建——汶川地震及灾后恢复重建》专题报告,从汶川地震对经济社会的冲击和影响、地震生命周期及其应对、灾后恢复重建规划、从巨大自然灾害中学习四个方面对“以人为本,科学重建”问题进行了全方位的阐述。
徐守盛在听取了报告后指出,提高应急决策水平,提高危机管理效率和抗风险能力,有效应对各种危机,事关全省经济社会发展全局,事关改革发展和稳定,更事关最广大人民的根本利益。我国正处于改革发展的关键时期,由于经济社会结构转型、利益格局调整以及思想观念变化等诸多因素的交织,自然会出现这样那样的问题,社会公共危机事件已经由非常态化的偶发转变为常态的频发。
徐守盛强调,出现公共危机并不可怕,关键是当危机来临时,我们如何从容应对、妥善处理,如何从危机中赢得转机并最终走出危机。我们还要学会从巨大自然灾害中学习体会、领悟总结。只有中国共产党的领导,才能使这样一个大国夺取抗击任何巨大自然灾害的胜利;也只有坚持社会主义制度,才能真正弘扬和发扬“一方有难、八方支援”的优良传统。从巨大自然灾害中悟出的,不仅仅是公共应急管理,更重要的是要从讲政治、讲大局、讲使命的高度,以科学发展观为指导、结合党的十七大精神,更加坚定走中国特色社会主义道路的信心和决心。
徐守盛指出,公共危机管理是一门理论和实际紧密结合的科学,是各级党政机关公务员的必修课,大家要以今天的学习为开端,结合对抗震救灾工作的总结反思,进一步加强公共危机管理的学习和研究,以科学发展观为指导,来正确认识当前各种社会矛盾和公共危机多发的内在原因,不断提高化解社会矛盾,应对突发事件的能力,不断提高维护社会稳定、促进社会和谐的能力,为实现甘肃经济社会又好又快发展、全面建设小康社会的宏伟目标做出应有的贡献。
下午的报告会上,彭宗超博士围绕《公共应急与危机管理》这一主题,以汶川大地震为案例,全面深入地阐述了公共紧急事态与危机事态的特点和分类,详细介绍了危机应对与管理的主要内容以及中国特色的应急与危机管理模式。