【成功“应急”案例】
协调处理6死10伤特大交通事故
市应急办成立才几天,就遇到了一宗重大突发事件:2007年8月27日中午,一辆梅州大客车行驶至惠河高速公路河源往惠州方向26公里处时,由于雨天路滑车辆失控翻车冲下山沟,造成5人当场死亡、一人送医院抢救无效死亡、10人受伤的特大交通事故。
市应急办接到报告后,马上向市委、市政府分管领导汇报,并根据市领导的指示,协调市公安局交警支队、市安监局、市交通局、市卫生局在现场对事故进行处理,并配合梅州方面做好善后处理工作。
协调转移龙门县遇险群众
应急办最近成功协调处理的突发事件是广州从化市吕田镇鱼洞水库出现险情的事件。由于受台风“风神”影响,6月27日14时,广州从化市吕田镇鱼洞水库出现超汛限水位,造成坝体局部移位,随时有垮坝的危险。鱼洞水库位于龙门县龙潭镇塘坑村上游,库容量约80万立方米,龙潭镇塘坑村距离鱼洞水库仅20多公里,鱼洞水库的下游与塘坑村之间还有两座小型水库。鱼洞水库80万立方米的水量一旦因为崩堤一泄而下,两座小型水库也将不保。加上鱼洞水库与龙潭镇落差达400多米,龙潭镇近两万名群众的生命和财产安全受到威胁。
获得此信息后,市应急办迅速向省政府应急办紧急报告,请求省政府应急办协调省防总、广州市有关部门,尽快排除一级水库险情,并设法腾空二级水库库容,确保受威胁地区群众的生命财产安全;并启动水库出险应急预案,建立应急联动机制和信息通报制度,并建议从化市三防指挥部主动与龙门县三防指挥部保持密切联系,一有险情立即通报。当天下午,市领导就带着一大批车辆赶赴龙门县转移受险群众,市应急办协调市经贸局调拨一批物资送到龙门县救灾。
问题:检查48单位286份应急预案
自今年2月底起,市应急办会同市突发公共事件应急管理专家组成联合调研组,对市直48个单位进行了检查调研,共查阅了286份应急预案,现场抽查了水利、林业、城管、燃气等4个单位救援队伍紧急救援出动演练。从48个单位的286份应急预案综合情况看,各单位有制订较为完善配套的相关应急预案,部门应急预案体系基本健全,但也存在一些问题。
部分应急预案使用上存在缺陷
有的应急预案在使用上存在缺陷,预案不能快速有效地提取所需信息,包括预案基本信息、空间环境信息、应急资源信息、现场情况信息;不能帮助决策者进行信息筛选和整合。有的在预案实施后发现有许多不适应之处,也不进行修订、完善,致使预案再次启动时出现问题。