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各应急指挥网点未实现互联互惠
我市各应急指挥网点目前难以实现互通、互联、互惠。全市还有一些涉及应急指挥功能的单位，如教育、医疗及生活必需保障单位，既没有现成的应急指挥平台，也无建设规划，如在近期内遇突发性公共事件，势必因指挥环节断链而影响救援指挥，进而影响救援质量。除了公安、三防指挥中心、气象、海事部门的预测、预警比较到位外，其余指挥机构还未形成指挥员、指挥机关、应急管理专家定期会商制度，未真正发挥出预测、预警在应急救援工作中的前期警示、前期准备应有的牵引作用。
应急专业救援队伍匮乏
目前，公民的防灾意识还不是很高，自救互救能力还比较低。应急专业救援队伍匮乏、装备不足，特别是特种专业救援队伍匮乏。大亚湾核电站和石化区，是当地的经济支柱，同时又孕育着应急救援风险，但我市目前尚无一支专业的核生化抢险救援队伍;对于不时发生的环境污染事件，我市也只有两支企业的救援队伍。由于专业救援装备品种多、经费投入大，我市部分专业救援装备严重不足，如重型起重装备、高层救生装备、海上灭火装备、水上救生装备等严重不足。
建议：加强应急预案动态管理
根据我市的具体情况，市应急办认为应尽快规范和完善应急管理工作预案，加强应急预案的可操作性。应急预案是根据以往的经验和可能出现的突发公共事件的特点等编制的，与突发公共事件的实际情况可能存在一定的差距，且突发公共事件在不同的发展阶段也具有不同的特征，因此，还必须加强对应急预案的动态管理，对其进行宣传解读、培训演练、评估修订，使之不断完善，以符合实际需要。
组建应急救援志愿者队伍
在我市专业救援队伍尚未健全的情况下，市应急办认为必须发动全社会的力量，组织和建立分片多支、相对固定、较为专业的应急救援志愿者队伍，形成以专业救援队伍为支撑，以业余志愿者队伍为补充的救援力量体系，确保发生应急突发事件，能在较短时间内快速救援，尽可能把灾害损失降低到最低限度。
提升群众应急意识和能力水平
突发事件一旦发生，处在第一时间、第一现场的群众是否掌握必要的安全常识和自救、互救技能，将直接关系到能否最大限度地避免减少灾害的影响及损失。所以，应加大教育宣传力度，努力提升群众应急意识和能力水平。在筹建专业救援队伍、不断改善应急救援装备的同时，充分利用社会资源，建立健全应急救援的志愿者队伍，形成以专业救援队伍为支撑、以业余志愿队伍为补充的救援力量体系，能随时应对各种突发公共事件救援。