(二)尽快建立合理的企业产权制度。既然产权问题成为束缚中国工业500强发展的关键,那么,要使这些企业尽快赶上世界500强,就必须进行根本性的产权变革。
1.必须切实贯彻“以公有制为主体,多种经济成分并存,公平竞争,共同发展”这一社会主义市场经济的基本原则,彻底解除对非国有企业尤其是私人资本的限制,使其迅速发展壮大。中国共产党第15次代表大会的政治报告已经把私营经济的地位由“社会主义公有制经济的补充”提高到“社会主义市场经济的重要组成部分,这是一个具有重大意义的历史性突破,希望能够落实到实际工作中,以鼓励和促进私营经济的迅速发展。
2.加快国有企业改革的步伐,打破国家所有制的禁区,对国有企业进行战略性的改组。认真贯彻四中全会精神,有所为有所不为,为国内企业的整体发展创造条件。
3.重视集体经济产权制度的改革,解决集体经济存在的产权问题。首先,应当对现有的集体企业“验明正身”,解决集体产权的混乱问题。其次,结合股份制的改革,对集体企业的产权结构进行改造,明晰内部的产权边界。再次,对于有发展前途、规模不断扩大的集体企业可以改造为集体经济成分控股的股份公司,通过资本运作来迅速扩大经营规模,壮大经济实力,提高竞争能力。
4.加快对大型企业股份制改造的步伐。大型企业进行股份制改造的主要形式应该是股份有限公司。目前应该打破所有制的界限,允许符合条件的各类企业包括集体企业、私营企业和“三资企业”改制为股份有限公司甚至上市公司。同时,要结合国有股的退出,把目前的部分国有独资公司改造为股份有限公司。
(三)实行跨地区、跨部门大兼并、大联合。目前,国内资源和市场的分割局面已经严重阻碍了中国具有竞争力的企业的扩张和发展,这一状况必须尽快改变。要消除一切形式的地方保护主义,打破地区。部门和所有制的限制,通过联合和兼并实现企业的规模扩张和效率,竞争力的提高。在企业的兼并和联合过程中,必须取消企业的行政级别和地方、部门限制,对企业的人财物进行彻底的重组和再配置,以形成真正的合力。