审计是对人们从事经济工作的行为进行监督的工作。主持公道、坚持正义、查处腐败、打击不法,这是审计工作的基本职责。因此,它在构建社会主义和谐社会的实践中能够起到调整利益、协调关系、促进发展的重要作用。可以肯定地说,任何一级党委政府只要高度重视审计工作,它就能够在和谐社会建设的过程中大显身手,为社会主义事业做出巨大的贡献。
调整社会关系,公正的审计形象能促进社会和谐
我们知道,“和谐社会”的本质要求,就是社会系统中的各个部分、各种要素处于一种相互协调的状态。社会要达到这种状态,社会的管理控制体系就必须符合人民的意愿,所制定的路线、方针、政策能得到大多数社会成员的拥护;社会文化中的核心价值观念就必须有凝聚力;不同利益群体的需要能得到极大程度的满足等等。审计能够以公正的形象出现在社会的各个层面,反腐倡廉、惩恶扬善,使“互相协调的状态”得到促进和发展。
反腐倡廉,此事合民心。党越是长期执政,反腐倡廉的任务越艰巨。我们必须清醒地意识到,党的各级领导干部手中掌握一定的权力后,一方面,一些企图获取非法利益的人,总是千方百计地拉拢、腐蚀我们;另一方面,一些党员干部由于放松了思想改造,贪图个人利益的问题也时有发生。如果任其泛滥,就有亡党亡国之危险。从现实状况来看,腐败现象滋生蔓延的土壤和条件依然存在。审计查出的问题表明,一些地方的党员领导干部不顾人民群众的利益,搞政绩工程,弄虚作假现象、铺张浪费行为等问题严重存在。对此,广大人民群众极为不满。它业已十分严重地引起了社会的不协调不和谐。审计站在反腐败的前沿阵地,它能够规范人们的行为,公正地调整各方关系,促进社会各单位各成员之间的平衡协调。
驱邪扬善,此事得民心。当今社会,在一些地方一些部门,正气不足,邪气有余,甚至邪恶势力十分猖獗。他们受利益驱动,可以逃避税费,搞违法经营,极尽影响、破坏经济秩序之能事;他们为了中饱私囊,可以丧尽天良,贪赃枉法,极尽贪污、侵占国有资产之能事;他们为了一己之利,可以丧失原则立场,搞权钱交易,极尽拿回扣、得好处之能事;他们为了取悦上司,获得好评,可以打着为民办实事的晃子,绞尽脑汁设立名目,极尽乱收费、乱摊派之能事。这些问题的出现,严重地造成了政事不稳,民心动荡,各种矛盾危机四伏的社会局面。审计是这种邪恶势力、丑恶现象、歪风邪气的最大克星,用审计这只有形的手来规范经济行为,查处腐败现象,是驱恶扬善、构建和谐社会之举,是得民心、顺民意之举。
审情告示,此事顺民心。所谓审情告示,这里指的是审计结果的公告;就是通过各种传媒坦荡无遗地向全社会公开审计查出来的各种违法乱纪行为,使各级政府、各类企业、各个部门的经济行为能极大限度地置于人民群众的监督之下,这自然是一件顺乎民心的大好事。近几年来审计结果初步对社会公开的实践充分说明了这一点。“审计风暴”一词的出现,不仅让多年来习惯于默默无闻埋头工作的审计人感到欣喜,而且也使国人感到震惊。实行审计结果公告制度,对于推进政治文明,交还公民应享的知情权、管理政府事务的参与权、对政府工作的民主监督权等公民基本权利有着积极重大的意义;同时,它站在公正的立场上披露问题,此举能够达到排遣民怨,疏导民意,团结民众。审计结果公告制度在这方面可以说是顺应时代、顺应潮流、顺应民意的绝美制度。